Работа над проектом бюджета Полевского округа на 2021 год начинается задолго до его публичного обсуждения, примерно за полгода. За это время глава Полевского округа, его заместители и другие специалисты администрации определяют приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления. С учётом этих направлений формируются муниципальные программы.
Буквально за несколько часов до принятия главного финансового документа округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов о его основных моментах рассказала начальник Финансового управления администрации Полевского округа Оксана Мельникова.
– Бюджет традиционно включил в себя 15 муниципальных программ. Они охватывают все сферы деятельности органов местного самоуправления и отвечают всем требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, – отметила Оксана Юрьевна. – Проект бюджета составлен достаточно лаконично. Мероприятия, которые необходимы для реализации вопросов местного значения, нашли в нём отражение. Конечно, всегда хотелось бы большего. Как говорят преподаватели Высшей школы экономики, которые входят в Экспертный совет при правительстве РФ, для удовлетворения всех потребностей граждан нашей страны необходимо иметь семь консолидированных бюджетов, то есть, чтобы всем было хорошо, денег надо в семь раз больше, чем имеется. Конечно, сейчас это несбыточные мечты, нечто из области фантастики. Пандемия коронавируса внесла коррективы в экономику страны, доходная часть бюджетов всех уровней значительно снизилась. Соответственно наложено ограничение на количество проектов, которые муниципалитеты предлагают к реализации. Пришлось очень серьёзно подойти к расстановке приоритетов, найти в себе силы от многого отказаться.
Мы прошли этап согласительной комиссии в Министерстве финансов Свердловской области. По её результатам за счёт дотаций на выравнивание в следующем году мы будем реализовывать только четыре мероприятия из девятнадцати предложенных: завершение ремонта трассы картодрома, второй этап реконструкции улицы Декабристов, покупка комплекса очистных сооружений южной части города Полевского (на приобретение очистных предусмотрено около 110 миллионов рублей) и ремонт дорог .
Отмечу, что на дорожное хозяйство в следующем году предусмотрено значительно больше средств, чем в этом. Если в этом году на ремонт дорог предусмотрено 16 миллионов рублей, то в следующем году запланировано 26 миллионов.
Планируется не только завершить реконструкцию улицы Декабристов, но и отремонтировать ещё две улицы. Пока приоритеты расставлены в пользу улиц Матросова и Октябрьской.
Всего по результатам работы согласительной комиссии на обозначенные мероприятия Полевскому учтено 150,3 миллиона рублей.
Также муниципалитет подавал заявку на строительство школы в Зелёном Бору, ремонт гидротехнического сооружения на реке Полевой, ремонт образовательных учреждений.
– Пока на эти мероприятия мы не получили финансовой поддержки области и Федерации, – заключила начальник Финансового управления.
Но есть и хорошая новость. Оксана Юрьевна рассказала, что, пока проект бюджета Полевского городского округа рассматривался в Думе, 8 декабря был принят Закон «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», согласно которому для Полевского городского округа увеличен объём межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов на сумму 126 миллионов рублей. Все эти средства будут направлены на сферу образования.
– Относительно первоначального проекта бюджета, который мы рассматривали на публичных слушаниях 25 ноября, объёмы значительно увеличились, – пояснила Оксана Мельникова. – Дополнительные средства областного и федерального бюджетов пойдут на обеспечение бесплатным горячим питанием учащихся начальной школы – это так называемые президентские гарантии. За счёт областного бюджета дополнительно профинансировано питание льготных категорий учащихся с 5 по 11 класс. А также предусмотрены средства на мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулы.
В следующем году в Полевском округе также будут реализованы мероприятия двух национальных проектов: «Демография» (будет приобретено оборудование и инвентарь для сдачи норм комплекса ГТО) и «Жильё и городская среда», которое включит в себя строительство второй и третьей очередей жилого дома на улице Розы Люксембург, 116. Туда будут переселены полевчане из аварийного жилья, в том числе бывшие жильцы дома на Степана Разина, 41. Основные средства на строительство выделены из федерального и областного бюджетов, доля местного составит порядка 2 миллионов рублей. А также в рамках национального проекта в 2021 году продолжается реконструкция парка-дендрария. Доля местного бюджета составит 2 миллиона рублей.
Таким образом, по доходной части бюджет Полевского городского округа на будущий год спрогнозирован в объёме 2 миллиарда 481 миллион рублей. Расходы бюджета предусмотрены в сумме 2 миллиарда 488 миллионов рублей.
– На 2021 год предусмотрен технический дефицит в размере 7 миллионов рублей. Он покроется остатком средств на счёте бюджета, который сложится на 1 января 2021 года по причине неисполнения некоторых расходных обязательств. Эти обязательства перейдут на следующий год. В частности, это строительство многоквартирного дома, о котором сказано выше. К сожалению, в этом году данный проект не реализован, но он переходит на следующий год вместе с областными и местными средствами и средствами Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Оксана Мельникова отметила, что, несмотря на сложности в экономике, в проекте бюджета Полевского округа на 2021 год предусмотрена индексация фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и рост тарифов на коммунальные услуги, а также запланировано финансирование мероприятий, направленных на развитие городского пространства и повышение качества жизни полевчан.
