Чего удалось добиться всей правоохранительной системе Полевского муниципального округа в 2024 году и на что необходимо обратить внимание в текущем, прокурор города Полевского Владимир Аникеев рассказал 4 марта представителям местных средств массовой информации. Такие встречи Владимир Владимирович проводит ежегодно. Благодаря аналитике прокуратуры можно отследить, как меняется криминальная ситуация в городе, каким направлениям деятельности муниципалитета особое внимание уделяет данный надзорный орган, в разрешении каких проблемных ситуаций участвует.

Если ровно год назад речь шла об ощутимом снижении количества преступлений – на 15%, то в 2024 году наблюдался рост.

– Уровень преступности вырос на 2,2%, с 893 преступлений в 2023 году до 913 в 2024 году. Раскрываемость составила 54,7%. Среднеобластной показатель – 61%, – отметил Владимир Аникеев. – Статистика фиксирует рост числа тяжких и особо тяжких преступлений, рост числа преступлений, совершённых группой лиц, иностранными гражданами. В 2024 году совершено 10 преступлений, предусмотренных статьёй 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, – причинение тяжкого вреда здоровью.

Владимир Владимирович отметил, что структура преступности не изменилась: больше половины преступлений от всего их количества составляют кражи и мошеннические действия. В 2024 году таковых было 496 – полевчане лишались денег и имущества. При этом продолжает расти количество преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (по телефону и через интернет): с 165 в 2023 году до 206 в 2024-м.

Рост числа тяжких и особо тяжких преступлений прокурор связывает с недостаточной работой правоохранительных органов над выявлением так называемых превентивных составов преступлений, пресечение которых помогло бы избежать совершения более тяжких преступлений.

– За прошедший год выявлено 10 преступлений, предусмотренных статьёй 116 УК РФ, – побои (в 2023 году – 15), 14 преступлений, предусмотренных статьёй 314.1 УК РФ – уклонение от административного надзора (в 2023 году – 29). Снизилось количество выявленных преступлений, предусмотренных статьями 115 УК РФ (причинение лёгкого вреда здоровью), 117 УК РФ (истязание), 232 УК РФ (притоны), хотя оснований для снижения выявляемости указанных видов преступлений нет, – обращает внимание прокурор.

В прошлом году прокуратура города Полевского усилила прокурорский надзор за своевременностью и полнотой решений, принятых органами внутренних дел по поступившим сообщениям о преступлениях.

– В 2024 году работниками прокуратуры выявлено 464 случая нарушения закона при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, признано незаконными и отменено 223 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, поставлено на учёт 22 укрытых преступления, к дисциплинарной ответственности по требованию прокурора привлечены 52 должностных лица, – сообщил Владимир Аникеев.

Прокурор дал свою оценку качеству следствия и дознания в ОМВД:

– Следователями Следственного отдела ОМВД России «Полевской» в прошедшем году окончено 117 уголовных дел, в 2023-м – 166, с нарушением срока – 35, удельный вес составил 26,9% при среднеобластном 18%. Судом возвращено 2 уголовных дела, в 2023 году таких случаев не было. Прокурором начальнику следственного отдела возвращено 12 уголовных дел. Указанные факты говорят об отсутствии ведомственного контроля за деятельностью подчинённых со стороны руководства следственного отдела ОМВД России «Полевской». Дознавателями окончено производство 138 уголовных дел, что на 20 уголовных дел меньше, чем в 2023 году, с нарушением срока расследовано 63 дела, – сообщил Владимир Аникеев.

О нарушениях федерального законодательства

Отдельное направление в работе прокуратуры – надзор за исполнением федерального законодательства. В том числе прокуратура проверяет на соответствие все нормативно-правовые акты, которые издают администрация округа, Дума и органы местного самоуправления.

– Особое внимание работников прокуратуры в 2024 году уделялось защите прав мобилизованных и членов их семей, защите прав несовершеннолетних, защите трудовых прав граждан, исполнению социальных обязательств со стороны уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, поддержке малого и среднего бизнеса, законности расходования бюджетных средств, вопросам здравоохранения, экологии, реализации национальных проектов, – перечислил основные сферы внимания прокурор.

Так, за 12 месяцев прошедшего года работниками прокуратуры выявлено 1020 нарушений федерального законодательства. На незаконные нормативно-правовые акты поднадзорных органов принесён 91 протест. В суды общей юрисдикции направлено 80 исковых заявлений, 83 рассмотрено и удовлетворено, остальные находятся на рассмотрении.

В адрес руководителей предприятий и организаций всех форм собственности внесено 238 представлений (в 2023 году – 195). В результате 94 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 61 – к административной, объявлено 40 предостережений о недопустимости нарушений закона.

Об обращениях жителей

Ежегодно растёт и количество обращений граждан в прокуратуру города. За прошедший год таковых поступило 1653 (в 2023 году – 1611). 326 обращений удовлетворено, то есть признанно обоснованными. При рассмотрении обращений полевчан работниками прокуратуры выявлено 335 нарушений закона, принято 194 акта прокурорского реагирования.

– Увеличение количества обращений, безусловно, говорит о доверии граждан к надзорному ведомству, – заключает Владимир Аникеев. – Наибольшая часть обращений граждан посвящена вопросам исполнения Федерального закона «Об исполнительном производстве» – 282 обращения. Также полевчане часто обращаются по вопросам возможных нарушений в сфере ЖКХ, в прошлом году таких обращений было 205.

Говоря о проведённых прокурорских проверках, Владимир Аникеев рассказал, что на контроле прокуратуры города остаётся вопрос качества электроснабжения населения села Курганово. Прокуратурой выявлен рост числа аварийных ситуаций, возникающих на сетях ПАО «Россети Урал», что свидетельствует о наличии системных проблем в данной сфере.

– В адрес директора филиала «Свердлов­энерго» ПАО «Россети Урал» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Для повышения надёжности электроснабжения потребителей в селе Курганово ПАО «Россети Урал» выделено более 35 миллионов рублей, проведены работы по перераспределению нагрузки между центрами питания, осуществлена реконструкция трансформаторных подстанций, увеличены их мощности, выполнено строительство воздушных линий электропередачи напряжением 10 киловольт и 0,4 киловольта, – сообщил прокурор.

По материалам прокурорских проверок в 2024 году возбуждено 3 уголовных дела: 1 по статье 291 УК РФ (дача взятки) и 2 по статье 173 УК РФ (незаконное образование юридического лица).

Об автовокзале

Журналисты задали прокурору вопрос и о проблеме в сфере междугородних пассажирских перевозок, получившей огласку в областных СМИ: изменение схемы движения автобусов Полевской – Екатеринбург, вероятность закрытия автовокзала и автостанции. Владимир Аникеев ответил следующее:

– Здание автовокзала в северной части города и автостанции в южной части Полевского находятся в муниципальной собственности и на настоящий момент закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Пассажирское автотранспортное предприятие». В настоящее время в связи с проведением процедуры ликвидации предприятия осуществляется передача имущества в казну Полевского муниципального округа. Здание автовокзала перестанет функционировать как объект транспортной инфраструктуры. Маршруты движения автобусов, ранее осуществлявших заезд на данные объекты, изменены. Действующим законодательством не закреплены обязательные требования к наличию зданий автовокзалов при осуществлении междугородних перевозок. Поскольку в силу закона собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, а также в связи с тем, что органы прокуратуры не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций, в том числе по вопросу целесообразности использования муниципального недвижимого имущества, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется, – заключил прокурор.