О том, что сделка по приобретению энергообъекта в южной части города приостановлена, заявил глава Полевского городского округа на аппаратном совещании в администрации города в понедельник, 25 марта. Связано это с тем, что в настоящее время покупка будет сопровождаться повышенными и необоснованными рисками. Мы попросили Константина Поспелова пояснить ситуацию.
– Константин Сергеевич, что повлияло на такое решение?
– Изначально, планируя данную сделку, мы разрабатывали различные сценарии, по которым она может быть осуществлена. Остановились на двух. Первый – покупка котельной до введения конкурсных процедур, то есть до банкротства в период наблюдения, которое сегодня введено на котельной «Новой энергетики», и работы временного управляющего. Второй – после введения, когда вводится внешнее управление и начинает работу конкурсный управляющий.
Первую схему мы видели более предпочтительной, потому как она позволяла получить объект и начать его подготовку к отопительному сезону: включать его в концессионное соглашение и проводить конкурсные процедуры на предмет того, кто будет обслуживать котельную.
Это была большая подготовительная работа. Мы занимались ею почти полгода. Провели экспертную оценку стоимости котельной, согласовали со всеми сторонами текст контракта, для чего провели очень много встреч и переговоров. К слову, в переговорах от Сбербанка присутствовало порой до 15 специалистов, наша группа состояла из 10 человек. То есть мы обсуждали достаточно много нюансов данной сделки. Теоретически котельная должна была быть приобретена до 5 апреля. Мы к этой покупке и сейчас готовы: проведена инвентаризация оборудования, проверена техническая документация, есть деньги, согласованный текст контракта, есть одобрение на сделку временного управляющего, есть одобрение на сделку от крупных кредиторов, есть согласие собственника, все справки и документы – мы всё сделали. Получается так, что котельную мы купить можем и сейчас, и её нам готовы продать, но есть два «но».
Во-первых, сделка, если её провести до 5 апреля, сейчас, может быть оспорена в течение года. Оспорена как кредиторами, которые на сегодняшний день ещё не заявили о своих правах, так и конкурсным управляющим, который будет введён в процедуре банкротства. Ведь не факт, что тот, кто сегодня является временным управляющим, на этапе банкротства котельной будет и её управляющим. Это может быть совершенно другой человек, следовательно, он может оспорить действия временного. А если сделка будет оспорена, то всё должно вернуться в исходное состояние. Это будет означать, что мы должны вернуть котельную, а нам должны вернуть деньги. Теоретически это так. А практически, когда ты деньги отдал банкроту, ты сразу их не получаешь, а становишься в очередь. То есть у нас могла возникнуть ситуация, когда мы потеряем от нескольких миллионов до полной суммы. В итоге мы бы могли потерять и котельную, и деньги. Это зона очень повышенного риска. Поэтому мы посчитали, что нам целесообразнее пойти по второму варианту.
Второй вариант – заключение сделки на этапе работы конкурсного управляющего. В период конкурсного управления сделка не может быть оспорена. Какие при таком варианте возникают риски? Не мы оцениваем стоимость котельной. Оценку объявляет конкурсный управляющий, и она может отличаться от нашей.
Оценка стоимости объекта займёт некоторое время. Кроме того, наше участие в торгах состоится на общих основаниях. Это означает, что на покупку может заявиться кто-то ещё. Но думаю, желающих будет не так много, может и вовсе не быть. На этом этапе покупки нам удаётся избежать того, что сделка может быть оспорена, потому что она проведена в период конкурсного управления. При этом в конкурсных процедурах НДС не учитывается. Минус такого варианта – покупка может растянуться как минимум на три месяца с момента введения конкурсных процедур.
По срокам. Теоретически с 5 апреля должно быть введено конкурсное управление, но на сегодняшний день, насколько мне известно, временный управляющий не успевает провести технический аудит, и суд может дать ему ещё отсрочку. После признания «Новой энергетики» банкротом начнётся конкурсное управление и придёт конкурсный управляющий. Он начнёт проводить оценку объекта. Сколько ему понадобится на это времени? Не знаю, это от нас не зависит. Её можно сделать за одну неделю, и можно сделать за месяц. То есть появится цена котельной, сегодня у них её нет. Она есть у нас, но это наша оценка и наше понимание. Но не факт, что та сторона оценит котельную за ту же стоимость.
Мы ведь не просто готовили эту сделку. Мы исследовали опыт нашего региона, опыт в России, и могу с уверенностью сказать, что ни один муниципалитет в РФ на сегодняшний день по такой схеме ничего ни у кого не покупал. Мы первые, кто решил купить в муниципальную собственность такой объект, да ещё и в том состоянии, со всеми обременениями, залогами и так далее. Это уникальная сделка.
Окончательное решение пойти по второму пути сформировалось у нас только в конце прошлой недели.
Глава Полевского округа благодарит всех, кто принимал участие в подготовке сделки. Особую благодарность он выражает первому заместителю главы А.В. Федюнину, главному бухгалтеру администрации ПГО И.С. Бызовой, начальнику Финуправления О.Ю. Мельниковой, заместителю главы И.В. Нетёсе, начальнику Управления муниципальным имуществом Е.В. Дорогиной, начальнику службы ЖКХ и благоустройства Т.А. Комяковой, главному специалисту юридического отдела администрации ПГО С.Г. Яковлевой, заведующему юридическим отделом администрации ПГО М.О. Клюевой, заведующему отделом муниципального заказа Е.Г. Медведевой.
– Если сделка откладывается, как котельная будет подготовлена, и будет подготовлена ли вообще, к следующему отопительному сезону?
– Скажу, что котельную мы и так каждый год готовили самостоятельно. И в этом активное участие всегда принимали представители администрации ПГО и их помощники: меняли запорную арматуру, проводили промывку сетей, врезали дополнительные трубопроводы. Мы, безусловно, будем готовить котельную и к следующему отопительному сезону. Точно не можем сказать, в чьей она будет собственности: нашей или чьей либо ещё. Если котельная будет в муниципальной собственности к тому времени, значит, мы решим эти вопросы. Если к этому времени будет кто-то другой владеть котельной, значит, будем решать вопросы с ним.
Это вот как раз те риски, которые нам не нравятся. Поэтому мы и готовились к первому варианту, и рассматривали его как приоритетный, ещё раз повторю, если бы у нас после очередных консультаций не появилась уверенность, что этого сейчас делать не надо. По ряду косвенных действий, которые стали предпринимать участники сделки, мы увидели, что ведётся подготовительная работа, которая позволит оспорить контракт. Слишком много вводных, каждый же участник сделки преследует свои интересы, и эти интересы не всегда совпадают. Мы всё взвесили и я принял решение отложить участие в покупке котельной на этом этапе. А у нас интерес один – чтобы люди с теплом были. Мы оптимисты, но не авантюристы. Наша задача – закрыть сделку так, чтобы мы могли нормально эксплуатировать котельную, провести её модернизацию, запустить химводоподготовку, обеспечить людей теплом и водой нормального качества. У нас сегодня есть полная уверенность, что в данном случае мы поступаем правильно.
