Понятно, что доставка школьников с Красной Горки до места учёбы – проблема не сегодняшнего дня. Вопрос поставлен ребром ещё в прошлом году, когда красногорцам приходилось ежедневно решать задачку: как отправить ребёнка в школу. Расписание 101-го автобуса «Кафе «Ласточка» – посёлок Красная Горка», по словам жителей, школьникам не совсем подходит, в особенности если занятия начинаются не с первого урока. Родители уже на работе, автобус через час… И тогда начинается квест: такси (340 рублей туда-обратно), поиск попутчиков, пешая прогулка. Да, знакомые рассказывали, как подсаживали к себе в машину детей с портфелями, идущих по трассе. Ситуация вопиющая, противоречащая всем мыслимым правилам безопасности. Путь к знаниям порой, конечно, тернист и извилист, чего стоит пример Михайла Ломоносова, прошагавшего пол-России, чтобы учиться в Москве. Но в наше время есть более гуманные подходы к образованию, хотелось бы верить.
Мы уже рассказывали об этой проблеме. Тогда инициативная группа жителей Красной Горки обращалась в разные инстанции с просьбой организовать бесплатную перевозку учащихся, проживающих в посёлке, до места учёбы и обратно, имея на это все законные основания. По этому вопросу был собран комитет Думы по социальной политике при участии главы округа и начальника Управления образованием Полевского округа. На заседание пришли и жители посёлка, кого касается эта проблема, с коллективным письмом за 50 подписями красногорцев. На тот момент в посёлке проживал 51 ребёнок школьного возраста.
Школьный автобус, о котором был поставлен вопрос, по мнению докладчиков, решение невыполнимое, поскольку дети учатся в разных школах, в разные смены. И к тому же по закону такой автобус может быть предоставлен только тем населённым пунктам, с которыми вообще нет транспортного сообщения, а на Красную Горку регулярные рейсы всё-таки есть. И тогда комитетом было рекомендовано, чтобы администрация Полевского округа начала переговоры с перевозчиком (маршрут № 101 обслуживает индивидуальный предприниматель Сергей Вотинцев) об изменении расписания автобуса, увеличении количества рейсов.
Встретились в суде
Грянуло дистанционное обучение, и проблема потеряла былой накал. И возможно, мы бы о ней вспомнили только с новым учебным годом, но вмешалась прокуратора города Полевского при участии уполномоченного по правам ребёнка Свердловской области: туда инициативная группа красногорцев тоже обращалась. Почему вопрос перевозки детей до школ вновь поднят именно сегодня, в июне, – вынесено соответствующее решение суда.
Прокуратура указала на статью 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в которой чётко обозначено, что учащимся государственных и муниципальных образовательных организаций должна быть организована бесплатная перевозка до места учёбы либо предоставлены меры социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.
– Длительное бездействие администрации Полевского городского округа, выраженное в непринятии мер, направленных на обеспечение бесплатным транспортным обслуживанием несовершеннолетних обучающихся, посещающих образовательные учреждения города Полевского, проживающих в посёлке Красная Горка, существенным образом дискриминирует несовершеннолетних по месту жительства и на получение бесплатного образования, в связи с чем прокуратура города обратилась в Полевской городской суд с требованиями к органу местного самоуправления «Управление образованием Полевского городского округа» организовать бесплатную перевозку обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между городом Полевским и посёлком Красная Горка Полевского городского округа, – сообщает прокуратора города Полевского.
Полевским городским судом 22 мая исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме. Исполнение решения суда находится на контроле в прокуратуре.
Подождëм до осени
По словам перевозчика Сергея Вотинцева, обслуживающего 101-й маршрут, после решения суда администрация за решением вопроса перевозки школьников с Красной Горки пока на него не выходила. Маршрут «Кафе «Ласточка» – «Красная Горка» убыточный, а потому для увеличения числа рейсов в посёлок необходимо дополнительное финансирование муниципалитетом.
– Сейчас на 101-м маршруте около 20 рейсов, примерно раз в час, зимой сокращённое расписание. Конечно, школьникам не всегда удобно, – подчёркивает Сергей Васильевич. – Для увеличения числа рейсов или для создания специальных рейсов администрация округа может заключить договор с перевозчиком на основании конкурса или аукциона. Я по контракту готов работать.
Мы обратились за разъяснениями в администрацию и Думу Полевского округа, как в новом учебном году органы власти планируют решить вопрос с перевозкой детей с Красной Горки. Ответ из Думы Полевского округа поступил следующий:
– Очень актуальный вопрос по организации бесплатной перевозки детей из сёл в школы города депутаты обсуждали на комитете Думы по социальной политике 21 января 2020 года. Главе округа рекомендовано проработать этот вопрос. Жаль, что дело дошло до суда. Безусловно, решение суда необходимо выполнять. Учитывая непростую финансовую ситуацию в городе, депутаты ждут от администрации округа предложений по источникам финансирования для покупки школьных автобусов. Одновременно необходимо решать серьёзный вопрос по эксплуатации и содержанию техники, учитывая, что МУП «ПАТП» Полевского округа пока в неработоспособном состоянии.
Администрация округа в свою очередь дала следующие пояснения:
– Вопрос организации транспортного обеспечения обучающихся, проживающих в посёлке Красная Горка, лежит в зоне ответственности как Управления образованием, так и администрации Полевского округа. В начале года в Министерство образования и молодёжной политики Свердловской области было направлено письмо о выделении средств на приобретение двух школьных автобусов. Ответа пока нет. С перевозчиком ведутся переговоры о сохранении пассажирского сообщения с посёлком, будет увеличено количество автобусов на маршруте и, соответственно, количество рейсов, плюс будет составлено удобное расписание. Планируем осенью, параллельно с началом учебного года, реализовать открытый конкурс по организации пассажирских перевозок на территории округа, и максимально решить задачу перевозки школьников за счёт ряда условий муниципального контракта.