Количество безработных, зарегистрированных в центрах занятости Свердловской области, в конце июля перевалило за 100 тысяч человек. С апреля этот показатель вырос в 4,5 раза. Взрывной рост безработицы – ещё одно следствие пандемии коронавируса. Сегодня эксперты обсуждают, что такого потока соискателей работы не было даже в кризисном 2008 году. Тогда количество регистрируемых безработных, согласно данным областного Департамента по труду и занятости населения, не превысил отметки в 96 000 человек.
Текущая ситуация схожа с той, что наблюдалась на рынке труда в начале 90-х. Только она имеет другое происхождение.
– Начиная с апреля, уровень безработицы вырос в разы, – о ситуации в Полевском рассказывает директор Центра занятости населения Ирина Глызина. – Если на 1 августа прошлого года уровень безработицы составлял 0,45% – 159 безработных граждан, – то сегодня у нас на учёте 1334 безработных и уровень 3,82%. Разница в три с лишним раза. За всё время существования службы занятости Полевского у нас самая высокая численность безработных, похожая ситуация была в 1992-93 годах. Даже в предыдущий кризис таких показателей мы не достигали.
Тем не менее, как бы ни пугала цифра 1334 безработных по нашему небольшому городу, не вся эта масса людей потеряла работу вследствие пандемии и сокращений. Именно после 1 марта 2020 года в Центр занятости обратились 562 соискателя. Остальная часть состоящих на учёте полевчан относится к категориям длительно не работавших и ранее не работавших. Существенную роль в скачке зарегистрированных безработных сыграли дополнительные меры поддержки, принятые Правительством России по увеличению размера пособия.
– Первую волну безработных мы ощутили в апреле, когда определённая доля людей была вынуждена уволиться, – говорит Ирина Глызина. – Когда в июне президент выступал с очередным обращением и объявил об увеличении размера пособия в три раза с 1725 рублей до 5175 рублей, у нас хлынул второй поток. Решающим фактором послужило Постановление Правительства РФ, разрешающее увеличивать размер пособия не только потерявшим работу в связи с пандемией, а всем безработным гражданам. Кроме этого, назначены доплаты на детей для безработных граждан из расчёта 3000 рублей на каждого ребёнка до 18 лет.
Помощь получили и предприниматели, закрывшие своё дело. Им назначено пособие в размере 12 130 рублей, по нашему региону 13 949 рублей.
По информации Департамента по труду и занятости Свердловской области объём социальных выплат из федерального бюджета для нашего региона был определён в размере 1,8 миллиарда рублей. Уже принято решение о том, что ещё 1,7 миллиарда рублей выделят дополнительно.
Две стороны медали
Службы занятости по всей России в течение этих месяцев работали в режиме цейтнота, без перерывов и выходных. Оставаясь в прежней штатной численности, специалистам пришлось столкнуться с троекратным объёмом работы. Сроки принятия решения по каждому заявлению отслеживались жёстко, а электронные сервисы не выдерживали новой нагрузки.
– За период карантина мы прошли определённый квест, мы учились работать на ходу: обрабатывать электронные заявления, проверять данные из анкет, заочно признавать статус безработного, – рассказывает Ирина Михайловна. – Начала работу официальная платформа Министерства труда «Работа в России», мы постоянно на связи со службой техподдержки. Сейчас учтутся все недоработки, которые на ходу исправлялись, и электронное обращение в службы станет реальностью нашей жизни.
Директор Центра занятости отмечает, что у сложившейся ситуации есть и большой плюс: в полную силу заработало Межведомственное электронное взаимодействие. Людям теперь не надо собирать пакеты справок для обращений за государственными услугами, все данные из ведомств специалисты получают сами.
Есть и вторая сторона медали прогресса. Подавая данные в анкете без их привычного подтверждения справками, люди стали предпринимать попытки получения пособий по безработице обманным путём. Имея последней запись в трудовой книжке об увольнении, но при этом работая, например, по договору подряда, граждане подают заявление на пособие.
– Сейчас, когда полноценно заработал Межведомственный электронный документооборот, и стали приходить все сведения, выявляются факты мошенничества. Запросы в ведомства мы делаем ежемесячно. Выясняется, что человек на момент подачи заявления работал по договору подряда, имел заработок. Работодатель об этом отчитался в Пенсионный фонд и Налоговую службу, сведения пришли нам, – система работает. Мы теперь в тесной связке с полицией, с прокуратурой. Активизируем работу по выявлению этих случаем, возврату денег. На сегодняшний день у нас выявлен 21 такой факт на общую сумму 165 тысяч незаконно полученного пособия. Одно дело уже направлено в суд и ещё три на предварительном дознании.
Ирина Глызина также отмечает, что гражданам, покривившим душой, своё заявление можно отозвать, нажав соответствующую клавишу в личном кабинете на портале Госуслуг. Факт обмана так или иначе всё равно будет выявлен, и чем больше средств к этому времени вам будет переведено, тем больше вам их возвращать.
Вакансии есть
Сегодня перед службами занятости поставлена задача вернуться к уровню безработицы 2019 года. В Свердловской области разработан проект программы по стабилизации ситуации на рынке труда. Предложения уже направлены в Роструд России. Об этом рассказал директор департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрий Антонов.
– Прежде всего, это стимулирование создания и сохранения рабочих мест в секторе малого и среднего бизнеса. Ранее достаточно хорошо себя зарекомендовала такая мера, как субсидирование на создание рабочих мест на малых предприятиях, эта практика будет продолжена. Территориальное распределение безработицы: стимулирование переезда свердловчан с целью поиска работы по направлению службы занятости. Переобучение. Работа с выпускниками в том числе в форме стажировок. Обычно рассматривали на 1 наставника 3 стажера-выпускника. Рассматривается субсидирование данного направления за счёт средств федерального бюджета, соответственно ведётся консультация с рядом высших учебных заведений по данному направлению. Поддержка временной занятости в формате общественных работ. Это позволяет работать с теми, кто оказался на предприятиях в режиме неполной занятости или под угрозой увольнения. По данным направлениям мы работаем с федеральным Правительством, надеемся, что полностью или частично эти предложения будут учтены. Мы ведём активные консультации с Рострудом по формированию конечного облика программы, – сказал Дмитрий Антонов.
Меры по стабилизации рынка труда запущены и в Полевском:
– Последнюю неделю июля и первую неделю августа мы уже наблюдаем небольшое снижение числа заявлений. Причём основная масса обращений, это молодые люди 18-20 лет, которые никогда не работали. Мы с коллегами предвидели ситуацию, что те выпускники школ, которые в этом году в связи с новыми правилами не поступят в вузы, придут к нам. Что мы сейчас и наблюдаем.
Сейчас в связи с перечнем поручений президента мы будем максимально активизировать работу по трудоустройству граждан. У нас есть более 400 вакансий, потребность в специалистах у предприятий имеется. Будем активно приглашать людей, организовывать собеседования, в том числе предлагаем площадку Центра занятости для общения с работодателями. Все санитарно-гигиенические меры у нас соблюдены, люди приходят в масках.
Те, кому нужна работа, они её найдут. Выплаты в повышенном размере 31 августа будут прекращены. С 1 сентября пособие снова составит 1725 рублей. Некоторое снижение числа соискателей, на самом деле не заинтересованных в поиске работы, произойдёт ещё и из-за этого, – предполагает директор Полевского Центра занятости.
Аналитики сегодня делают вывод, что повышенные выплаты по безработице, которые стимулировали граждан вставать на учёт в качестве безработных, позволили увидеть реальную картину незанятых людей.
Учиться не поздно
Помимо вакансий, которые сегодня предлагает Центр занятости, полевчане могут обратиться к его специалистам за обучением или повышением квалификации. В рамках национального проекта «Демография» можно пройти обучение гражданам старше 50 лет и женщинам, состоящим в трудовых отношениях и находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет.
– За время декрета у мамочек наступает определённая дисквалификация. Прогресс не стоит на месте, всё меняется. Они могут повысить свою квалификацию, чтобы, выйдя на работу, уже быть подготовленным специалистом. Это пользуется спросом особенно среди тех специалистов, которые работают с программой 1С. Мы их направляем на курсы, – рассказывает Ирина Глызина. – У нас нет закрытого перечня направлений для обучения. Определяем индивидуально по потребности человека. Перед направлением проводим профдиагностику. Далее заключаем договор с учебным заведением, проводим аукцион. Обучение проходит дистанционно. Диплом приходит к нам, и уже мы выдаём его человеку. Основное условие – после обучения человек должен трудоустроиться.
На реализацию регионального компонента нацпроекта «Демография» направили 4,2 миллиарда рублей за счёт федерального и областного бюджета. Ещё 22,5 миллиарда рублей за четыре месяца направлены на реализацию региональной составляющей национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».