Одной из первых в Свердловской области концессионное соглашение в сфере ЖКХ подписала Полевская коммунальная компания. С тех пор в этой отрасли введён ряд новшеств и юридических поправок, связанных в том числе и с вопросами софинансирования.
– Нас можно назвать первопроходцами. Но концессионное соглашение, которое подписано ПКК в 2015 году, на сегодня нуждается в доработке в соответствии с реалиями сегодняшнего дня, – отмечает генеральный директор ПКК Игорь Сурченко. – Систему теплоснабжения северной части города давно нужно ремонтировать и модернизировать. К примеру, в прошлом месяце количество аварий на теплосетях увеличилось на 60%. Концессионным соглашением работы по модернизации, к сожалению, не предусмотрены. Необходимо финансирование работ по ремонту и замене труб системы теплоснабжения из бюджетов различных уровней. Считаю, что в этом направлении нужно вести конструктивный диалог трём сторонам: органам местного самоуправления, Министерству энергетики и ЖКХ и Полевской коммунальной компании. Результатом должно стать изменение концессионного соглашения либо подписание дополнительных соглашений. Надеюсь, что в 2021 году у нас получится договориться, после чего вопросы, связанные с финансированием работ по модернизации теплосетей из областного и местного бюджетов, начнут решаться положительно.
Также Игорь Евгеньевич сообщил, что администрации Полевского городского округа ПКК представила список приоритетных мероприятий по ремонту и дальнейшему обслуживанию теплосетей северной части Полевского:
– В 2020 году мы заменили обширный участок теплосетей на перекрёстке улиц Коммунистической и Декабристов, который находился в крайне плачевном состоянии, отремонтировали участок теплосетей на улице Розы Люксембург. На очереди замена теплосетей на улице Дружбы и в микрорайоне Ялунина, в районе дома № 4. Хотелось бы, чтобы на улице Матросова, прежде чем начнут ремонтировать дорогу, мы привели в порядок теплосети: в этом году из-за аварий мы раскапывали там трижды. Необходимо, чтобы благоустройство города проводилось наряду с ремонтом и заменой коммуникаций, как происходило на Декабристов.
По мнению директора Полевской коммунальной компании Энерго Ларисы Потапченко, концессия в сфере ЖКХ на условиях софинансирования из регионального бюджета – это наиболее эффективная модель бизнеса на сегодняшний день, учитывая и пандемию коронавируса в том числе. Практика показала, что сейчас именно концессия позволяет развивать систему ЖКХ: это привлечение инвестиций в сферу, куда долгое время средства не вкладывались. Любое денежное участие в реализации мероприятий позволит работать более эффективно, активнее модернизировать сети инфраструктуры.
– Концессионное соглашение, заключённое по южной части Полевского, не содержит софинансирования из бюджета, поскольку подписано по частной инициативе, эта экономическая модель предполагает реализацию всех мероприятий на средства инвестора, – поделилась Лариса Юрьевна. – Как и везде, есть свои минусы и риски: например, из-за пандемии у нас упали денежные сборы с потребителей до 70%. Эти денежные средства мы, конечно, вернём через претензионно-исковую работу, но на это потребуется время, а заявленное в концессии надо выполнять уже сейчас. Именно от сбора денежных средств зависит работа концессионера.
Также Лариса Юрьевна отметила, что главной целью на будущий год для ПКК Энерго является реализация всех мероприятий по химводоподготовке.
– Начать мероприятия мы должны были в этом году, закончить в 2021-м, но возникли проблемы с проектной документацией: её нужно дорабатывать, а это опять время, – рассказала Лариса Потапченко. – Также мы планируем модернизировать систему теплоснабжения села Полдневая – занимаемся разработкой проекта по строительству газовых котельных (в настоящее время работают угольные котельные). В целом же в этот непростой год нам удалось сохранить штат сотрудников в полном объёме, мы вовремя платили людям заработную плату. Не буду скрывать, предприятию это далось нелегко. Планируем и дальше двигаться вперёд – улучшать качество предоставляемых услуг.
Напомним, в регионе проводится масштабная работа по передаче объектов ЖКХ в концессию и привлечению на их строительство и модернизацию внебюджетных источников финансирования. На сегодняшний день в сфере ЖКХ Среднего Урала действует 51 концессионное соглашение с общим объёмом долгосрочных, в том числе иностранных, инвестиций на сумму 34,9 миллиарда рублей. Свыше 25 из них реализуются на условиях софинансирования из региональной казны. В проекте закона об областном бюджете на предстоящий год на эти цели предусмотрено 637 миллионов рублей. На реализацию уже заключённых концессий планируется дополнительно предусмотреть ещё 607 миллионов рублей
– В непростых экономических условиях перед всеми исполнительными органами государственной власти Свердловской области губернатор поставил задачу – активизировать привлечение в регион средств федерального бюджета и частного капитала. В 2020 году в сфере ЖКХ региона было заключено восемь концессионных соглашений с объёмом инвестиций более 12 миллиардов рублей. Областное Министерство жилищно-коммунального хозяйства видит перспективу развития государственно-частного партнёрства, в том числе путём активизации заключения концессионных соглашений. Мы в этом заинтересованы, поскольку концессионеры являются инвесторами. Они приходят и вкладывают свои собственные средства в модернизацию ЖКХ, в том числе на условиях софинансирования из областного бюджета, – отметил ранее министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов.
