Первые можно складировать на контейнерную площадку, вторые собственник отходов должен вывозить на полигон, самостоятельно либо воспользовавшись услугами специализированной организации. В очередной раз дать определения и разграничить данные понятия мы попросили заведующего отделом по охране окружающей среды администрации Полевского ГО Юлию Бережнову.
– Юлия Викторовна, давайте ещё раз напомним нашим читателям, в чём разница между отходами от текущего ремонта помещений и строительными отходами? Как и кем оплачивается их утилизация?
– В соответствии с текущим законодательством и разъяснительными письмами министерств и ведомств отходы от текущего ремонта жилых помещений – это отходы, образовавшиеся в процессе проведения так называемого косметического ремонта, без вмешательства в конструкцию помещения, здания (сооружения): линолеум, обои, сантехника, гипсокартон, а также элементы балконов, дверные и оконные блоки, звенья систем водоснабжения и канализации и тому подобное. Все перечисленные выше группы отходов вывозятся региональным оператором в рамках оплаченного жителями тарифа.
Строительные отходы – это отходы от капитального ремонта, согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации: капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкции на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Иными словами, если вы разобрали дом, сарай, перегородки в квартире, полностью вскрыли полы, разобрали кирпичную кладку и прочее, это всё нельзя выносить и вывозить на контейнерную площадку, именно за это ввели новые штрафы от 10 тысяч до 15 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, для юрлиц – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении – штраф до 200 тысяч рублей в рамках Кодекса об административных правонарушениях.
– Есть ещё такое понятие, как приравненные к ТКО.
– Да, к приравненным к ТКО относятся те самые ветки, отходы от уборки прилегающих и общественных территорий, отходы сферы бытового обслуживания, обращение с которыми также возложено на регионального оператора, но по нерегулируемым тарифам, то есть по отдельным договорам.
Если управляющая организация (УО), спилив дерево, или обрезав ветки, или скосив траву, или наведя порядок в подвальном помещении, сложила образовавшийся мусор на контейнерной площадке, в расчёте, что уберёт его кто-то другой, она неправа! Это отходы от деятельности юридического лица, которую УО осуществляет за счёт платы за содержание жилья, и вывозить данные отходы при наличии того самого отдельного договора должен региональный оператор по нерегулируемому тарифу.
– Ещё один вид отходов, которого не должно быть на контейнерных площадках, но он там регулярно оказывается, – это отработанные автомобильные шины и покрышки. Что с ними всё-таки делать?
– Когда шины или покрышки отслужили свой срок эксплуатации, они становятся малоопасными отходами 4 класса опасности. Передаваться на утилизацию они должны теми организациями, у которых такие отходы образуются: шиномонтажными и автомобильными мастерскими, транспортными предприятиями, промышленными предприятиями и прочими. Жители могут оставлять свои шины в шиномонтажке за установленную плату. Так гласит закон.
Ситуация, которая сегодня сложилась на контейнерных площадках из-за наличия на них отходов, которых там не должно быть (строительные отходы, ветки, колёса), – дело рук самих жителей. Шиномонтажки везут колёса, жители несут строительные отходы, управляющие организации сваливают ветки, выкапывают колёса из клумб, достают хлам из подвалов.
Недовольные жители звонят в администрацию с требованием убрать весь мусор. Убираем, но не по первому зову, а в порядке очереди и при наличии финансирования. Ещё пять лет назад, тратя на ликвидацию несанкционированных свалок по миллиону рублей в год бюджетных денег, мы говорили, как это много и что эти средства могли бы пойти на что-то более нужное и полезное. Сегодня в год на уборку несанкционированно размещённых отходов бюджет тратит СЕМЬ миллионов рублей. И не надо говорить, что во всём виновата «мусорная реформа» и мы хотим, как раньше, бесплатно свозить эти отходы на городской полигон. Увы, так не получится.
– Юлия Викторовна, Вы подняли важный вопрос относительно раздельного накопления ТКО. Полевчане не прониклись этой идеей?
– Раздельное накопление ТКО лежит в основе всей новой системы. Задумано это для того, чтобы с каждым годом уменьшать количество захораниваемых отходов за счёт увеличения доли переработки. Амбициозные и дорогостоящие, но необходимые в реализации планы.
Практически с самого начала перехода на контейнерный сбор отходов у нас появились сетки для сбора отдельных фракций: пластика, металла. Тему, надо сказать, восприняли неплохо, людям нравится. Эти отходы выделяют, и региональный оператор вывозит их отдельной машиной на переработку. Стали поступать обращения – жители, которые пользуются контейнерными площадками, где нет сеток, спрашивают: «Когда будут?». Закупить дополнительные сетки не получилось, но есть промаркированные контейнеры, в которые, кроме пластика и металла, предложено складывать бумагу, картон, стекло. Но, к сожалению, чуда не случилось: маркировку повредили, бросаем всё подряд, тем самым приводя в непригодное для переработки состояние тот же картон. И в итоге региональный оператор вынужден отходы из маркированных и немаркированных контейнеров собирать одной машиной. Видимо, опять кто-то виноват.
Хочется обратиться ко всем ещё раз: уважаемые жители, юридические лица и управляющие организации! Давайте все дружно с уважением относиться к тому, что создаётся для нас с вами, и ответственно – к своим обязанностям, особенно тем, исполнение которых оплачивается жителями. Пока мы все не начнём с себя, ничего не изменится к лучшему.
И ещё: рано или поздно отменят мораторий на проведение контрольных мероприятий и составление протоколов об административных правонарушениях, и тогда нарушители реально на своём кошельке почувствуют цену игнорирования установленных норм.