МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие» ПГО уже много лет не осуществляет своего прямого предназначения – не занимается пассажирскими перевозками. Но до настоящего времени как юридическое лицо существует, в частности, содержит такие объекты, как автостанция в южной части города и автовокзал в северной. Помимо двух гаражных боксов и небольшого теплопункта, это всё, что осталось к сегодняшнему дню из имущества ПАТП. Былой имущественный комплекс распродан. Это позволило покрыть миллионные долги убыточного предприятия, часть недвижимости передана МУП «Полевская специализированная компания» ПГО.

Неизвестно, сколько бы ПАТП влачило такое номинальное существование, но точку в этом вопросе поставил законодатель. Федеральный закон от 27.12.2019 № 485-ФЗ, направленный на внесение изменений в федеральные законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и о защите конкуренции обязал до 1 января 2025 года ликвидировать или реорганизовать ранее созданные ГУП и МУП. Если учредитель этого не сделает, они всё равно будут ликвидированы, но в судебном порядке. Законопроект разработала Федеральная антимонопольная служба России, которая, если коротко, руководствовалась отрицательным воздействием унитарных предприятий на конкуренцию на локальных рынках и в целом на российскую экономику.

В результате более 18 тысяч ГУП и МУП России оказались на пороге кардинальных решений: закрываться или менять форму собственности. У нас это коснулось трёх муниципальных предприятий: «Сапожок», «ПАТП» и «Полевская специализированная компания». Судьба первых двух предрешена: «Сапожка» уже нет, ПАТП – в процессе. В отношении ПСК не всё так просто: это предприятие жизнеобеспечения населения (водоснабжение и водоотведение), а на данный счёт в законодательстве есть исключения. ПСК пока работает, но и там предстоят изменения.

Пока же ответственных решений требует ПАТП. Как уже сказано, сейчас оно обеспечивает функционирование двух социальных объектов: автостанции и автовокзала. Эти объекты нужны полевчанам, поэтому их дальнейшую судьбу взяла на контроль Дума Полевского городского округа.

Процедура запущена
Только в ноябре депутаты обсуждали этот вопрос дважды. 14 ноября комитет по городскому хозяйству и муниципальной собственности запросил полную информацию о работе предприятия, его имуществе. Начальник Управления муниципальным имуществом ПГО Светлана Яковлева сообщила народным избранникам, что процедура ликвидации уже запущена, в Федеральную налоговую службу 20 сентября направлено соответствующее уведомление. Что касается имущества предприятия, его будут продавать.

Как скоро это произойдёт и как решит поступить со зданиями новый собственник, никто не прогнозирует. Между тем до обозначенной точки – 1 января – на данный момент остаётся меньше месяца.

– Как будет решаться вопрос содержания автостанции и автовокзала после ликвидации ПАТП? – интересуется председатель Думы Дмитрий Коробейников, допуская, что за этот месяц новый собственник у зданий может не появиться. – Кто будет обеспечивать дальнейшую работу объектов? Какие действия планирует администрация?

Первый заместитель главы Андрей Федюнин сообщил, что в южной и северной частях города взамен прежних зданий планируется установить павильоны повышенной комфортности для ожидания пассажирами своих рейсов. Подробности пока не озвучиваются, вопрос прорабатывается.

Он также пояснил, что автовокзал северной части города не имеет статуса междугороднего, поскольку рейсы между Полевским и Екатеринбургом считаются пригородными перевозками – осуществляются на расстоянии до 50 километров. Отсутствие этого статуса облегчает решение вопроса в пользу павильона.

По результату обсуждения депутаты рекомендовали главе Полевского городского округа подготовить дорожную карту – подробный план мероприятий по ликвидации ПАТП, содержащий перечень имущества, планы по его дальнейшей эксплуатации или вывода из эксплуатации, в том числе введение новых объектов, и представить в Думу до 1 декабря текущего года.

Уйдёт с молотка
А 26 ноября депутаты поставили вопрос в повестку вновь. На этот раз – заседания комитета по экономике и бюджету: Управление муниципальным имуществом обратилось в Думу за согласованием на возмездное отчуждение муниципального недвижимого имущества, закреплённого за МУП «Пассажирское АТП» ПГО, то есть за согласием депутатов на продажу недвижимости предприятия. Пока речь идёт только о продаже здания автостанции на Володарского, 72 (119, 9 квадратного метра), двух гаражных боксов и теплопункта площадью 6,8 квадратного метра.

– На данные объекты есть покупатель, поэтому мы провели оценку этого имущества, – сообщила депутатам Светлана Яковлева. – Рыночная стоимость автостанции оценена в размере 10 миллионов 484 тысяч рублей. По гаражным боксам и теплопункту заключение ещё ждём. Объекты будут реализованы по 135-ФЗ, то есть на торгах.

На сомнения депутатов в качестве оценки (её провела организация из города Ишим Тюменской области по заказу МУП ПАТП) Светлана Георгиевна отметила, что считает оценщика надёжным. 10,4 миллиона рублей за автостанцию станут первоначальной стоимостью для выставления на торги, финальная цена в ходе аукциона может кратно повышаться.

Депутаты задали представителям администрации и УМИ ряд вопросов, связанных с сегодняшним финансовым положением дел на предприятии: не возникнет ли при ликвидации ПАТП кредиторов, которые потребуют возмещения долгов? Начальник УМИ поручилась: кредиторской задолженности у ПАТП нет.

– Мы ситуацию контролируем, регулярно отчитываемся перед Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области, Федеральной антимонопольной службой, – отметила Светлана Яковлева.
Депутаты отнеслись к вопросу неравнодушно: всё-таки люди привыкли к существующим объектам, и вывести из эксплуатации автовокзал или автостанцию, о продаже которой сейчас идёт речь, безболезненно не получится. Высказаны разные мнения: с одной стороны, заведомо убыточно содержать более 100 квадратов автостанции на Володарского ради работы одной кассы, с другой стороны, насколько хорош будет этот павильон повышенной комфортности, который предлагают вместо неё?

Комитет по городскому хозяйству вынес вопрос на сессию для принятия окончательного решения о согласовании продажи указанного имущества ПАТП.

– Продажу здания автовокзала в северной части города мы не рассматриваем, пока в Думу не будут представлены все запрошенные нами документы, – отметил Дмитрий Коробейников.

Решение отложено
Сессия Думы состоялась 28 ноября. Председатель Думы Дмитрий Коробейников сообщил депутатам, что вопрос о предоставлении согласия на возмездное отчуждение имущества, закреплённого за ПАТП, по обращению исполняющего обязанности главы Андрея Федюнина был снят с повестки – он будет дорабатываться и рассмотрен позже.

В ходе сессии депутаты приняли 12 решений. В том числе одоб­рили ряд изменений в бюджет округа текущего года. Городская казна пополнилась на 134,8 миллиона рублей – это целевые межбюджетные трансферты из областного бюджета. Львиную долю этой суммы составила компенсация затрат ЕМУП «Водоканал» по энергоснабжению насосных станций, задействованных в процессе межбассейновой перекачки воды из Нязепетровского водохранилища на реке Уфе Челябинской области в реку Чусовую Свердловской области, – 131,6 миллиона рублей.

Напомним, таким образом был преодолён кризис с качеством холодной воды осенью этого года: «Водоканал» качал для нас воду, чувствительно потратился на электроэнергию, теперь область выделила ПГО финансовые средства, чтобы Полевской смог компенсировать «Водоканалу» эти затраты.
Мария АЛЕКСЕЕВА