В заседании приняли участие глава Полевского округа Константин Поспелов, заместитель главы администрации Полевского округа по экономике Алёна Кетова, начальник Финансового управления Полевского округа Оксана Мельникова, председатель Думы Полевского округа Илья Кочев, депутаты Илья Бориско, Михаил Торопов, а также предприниматели Полевского.
Главный вопрос, который обсудили участники совета, – муниципальные меры поддержки предпринимателей, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.
Напомним, что накануне варианты помощи малому и среднему бизнесу рассматривались на двух заседаниях рабочей группы с участием представителей администрации Полевского округа и депутатов.
– Хорошо работающие предприятие – это условие благополучной социально-экономической жизни округа, – сказал, обращаясь к предпринимателям, Константин Поспелов. – Мы все заинтересованы в том, чтобы вы с минимальными потерями вышли из кризиса, связанного с эпидемией.
По словам Константина Сергеевича, на уровне муниципалитета бизнесу на заседаниях рабочей группы предложены два основных вида помощи: сократить корректирующий коэффицент базовой доходности К2 на 20% для наиболее пострадавших в данный момент видов предпринимательской деятельности и предусмотреть отсрочки по платежам, в том числе за аренду муниципального имущества.
– Сокращение величины К2 на 20%, – это примерно 2,5–3 миллиона рублей, которые недосчитается бюджет, – отметил глава Полевского округа. – Отмена платежей за аренду имущества – это ещё минус около 1,5 миллиона рублей в муниципальной казне. Но это те меры, которые в сегодняшних условиях необходимы, мы это прекрасно понимаем.
132 компании заявили о закрытии за последнюю неделю марта и две недели апреля. Об этом пишет «Интерфакс» со ссылкой на президента Уральской торгово-промышленной палаты (УТПП) Андрея Беседина. Господин Беседин рассказал, что в УТПП регулярно обращаются компании за помощью. – Начиная с 1 апреля к нам поступило около 1800 обращений – представители уральского бизнеса просят заключения, касающиеся форс-мажоров. К сожалению, не все запросы мы можем удовлетворить, потому что они не в полной мере подпадают под положение, которое установлено российским законодательством. По остальным работаем по 12–14 часов в день. Каждые две минуты приходят заявки или поступают звонки, – добавил Андрей Беседин. По оценкам председателя Свердловского областного отделения «Опоры России» Ильи Тыщенко, из-за коронавируса в регионе пострадало до 80% представителей малого и среднего бизнеса. – Я не знаю, сколько предприятий малого и среднего бизнеса смогут открыться в мае и июне. Тем более что после вынужденных нерабочих дней потребители будут пересматривать отношение к тем сферам услуг, которыми раньше пользовались. То, что будет потом, мы не знаем, это будет другой мир,– цитирует «Интерфакс» господина Тыщенко. |
Представители бизнеса высказали своё видение вариантов поддержки малых и средних предприятий. По словам Станислава Чемоданова, для большинства предприятий величину К2 надо снижать не на 20%, а до минимально возможной.
– Деятельность многих сейчас приостановлена, у них нет никакого дохода, – считает предприниматель, – предлагаю оставить на прежнем уровне коэффицент К2 только для трёх видов деятельности, наименее пострадавших от эпидемии: для аптек и магазинов, реализующих продукты и алкогольную продукцию. Все остальные сегодня нуждаются в поддержке.
Дмитрий Ханин поинтересовался, возможно ли выделение прямых субсидий из бюджета наиболее пострадавшим предприятиям и освобождение их от уплаты налогов.
– Нет, это невозможно, – ответил Илья Кочев. – Во-первых, далеко не все предприятия остановили свою деятельность, во-вторых, если всех освободить от налогов, где взять деньги на зарплаты работникам бюджетной сферы? Нужно рассматривать более реальные варианты поддержки бизнеса.
Сергей Вотинцев и Владимир Краснов сообщили о трудностях, которые сегодня испытывают предприниматели, занимающиеся пассажирскими перевозками.
– У нас кончается запас бензина, нет денег на маски, антисептики и перчатки для сотрудников, – сказал Владимир Краснов. – Просим рассмотреть, можно ли освободить нас от ряда налогов, иначе мы не сможем осуществлять свою деятельность.
В итоге координационный совет решил вопрос о поддержке предпринимателей, занимающихся перевозками, рассмотреть отдельно на заседаниях рабочей группы. Кроме того, принято решение обсудить рабочей группой вопрос о снижении К2 для отдельных видов деятельности до минимальной величины. И лишь потом вынести вопрос о мерах поддержки малых и средних предприятий на сессию Думы, где будет принято окончательное решение.
Дмитрий Ханин, вице-председатель Свердловского областного отделения «Опоры России», индивидуальный предприниматель: – Численность налогоплательщиков, применявших упрощённую систему налогообложения в 2019 году, – 1345. По состоянию на 17 сентября 2019 года, в соответствии с информацией из Единого реестра Федеральной налоговой службы России, на территории Полевского округа осуществляют деятельность 2225 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 1478 – индивидуальные предприниматели, 747 – юридические лица. С 2017 года число юридических лиц и физических лиц (ИП), являющихся плательщиками единого налога на вменённый доход, снизилось более чем на 10% и составило в 2020 году 878 (в том числе юридических лиц – 78, индивидуальных предпринимателей – 800), – приводит данные из прогноза социально-экономического развития ПГО на 2020–2022 годы Дмитрий Ханин. И продолжает: – Численность работников, занятых на предприятиях – плательщиках ЕНВД, порядка 6500 человек (было озвучено заместителем главы Алёной Кетовой), или треть среднесписочной численности работников всех предприятий в городе. По самым скромным оценкам экономистов, в результате кризиса будет ликвидировано не менее 20% предприятий. То есть, если не освободить предприятия от необоснованной налоговой нагрузки, число прекративших деятельность может кратно увеличиться. И если снизить ЕНВД на 20%, как предлагают глава Полевского городского округа и председатель Думы, это принципиально не изменит ситуацию: налог на убытки. Посчитаем последствия по минимуму: 6500 х 20% = 1300 работников с высоким риском быть уволенными. Если даже их зарплата была равна минимальной, то потери для бюджета ПГО по налогу на доходы физических лиц составят порядка 8 миллионов рублей, по единому налогу на вменённый доход – около 3,5 миллиона рублей х 2 (на 20% сократится количество плательщиков и на 20% снизят К2) = 7 миллионов рублей. В общей сложности потери составят около 15 миллионов рублей в лучшем случае. С учётом того, что падение объёмов реализации товаров/работ/услуг произошло у подавляющего большинства малых предприятий не менее чем на 50%, более реалистичной выглядит сумма потерь в районе 30–40 миллионов рублей. Если реализовать предложение координационного совета, то потери для бюджета составят порядка 12 миллионов, но это позволит по максимуму сохранить рабочие места, а соответственно источник доходов нескольких тысяч жителей города. При всём при этом власти планируют обойтись «малой кровью» для бюджета, согласившись потерять на доходах от ЕНВД от 2 до 3 миллионов рублей. Итак. Количество жителей Полевского, получающих средства к существованию от деятельности малых предприятий Полевского округа, равно 2225 владельцев малых и микропредприятий + 6500 сотрудников плательщиков ЕНВД + 10 000 тех, кто не попал в число официально занятых, но работает где-то в пределах ПГО, = 18 725. Прибавьте сюда несовершеннолетних детей и тех, кому 65+, и получите половину населения города и сёл, которых можно причислить к серьёзно пострадавшим. Принимая решение об оказании поддержки за счёт бюджета, необходимо понимать, что стоит на кону. Речь идёт менее чем о половине процента бюджета для половины населения. В существующей ситуации глотком воды будет снижение ЕНВД до минимально возможного по закону уровня. |