По данным сайта правительства Свердловской области, в 2020 году наиболее привлекательными для ведения малого и среднего бизнеса стали Ново­уральский, Невьянский и Красноуральскийтакие городские округа. В десятке лидеров с позапрошлого года сохранили свои позиции Берёзовский (5 место) и Волчанский (10 место) городские округа. В лидеры в прошлом году впервые вышли городской округ Краснотурьинск (6 место, поднялся на 8 позиций), Белоярский городской округ (7 место, поднялся на 5 позиций), Малышевский городской округ (8 место, поднялся на 23 позиции) и Тавдинский городской округ (9 место, поднялся на 17 позиций).

Полевской городской округ, к сожалению, в топ-10 не вошёл.

Что делать, чтобы стало лучше?

О том, какая работа по содействию в развитии предпринимательства ведётся в администрации Полевского округа, депутаты поинтересовались у заместителя главы администрации по экономике и стратегическому развитию Алёны Кетовой и заведующего отделом по развитию предпринимательства, торговли и услуг Натальи Катаранчук. Довольно эмоционально дискутировали 22 апреля на очередном заседании комитета по местному самоуправлению и правовому регулированию.

– Хотелось бы понять, что в городе делается для развития малого и среднего предпринимательства и есть ли положительные результаты? – задала вопрос приглашённым председатель комитета Наталья Шицелова.

Как сообщила Наталья Катаранчук, на территории Полевского принята муниципальная программа, основные её мероприятия – это предоставление имущественной, организационной и финансовой поддержки. С декабря 2020 года по март 2021 года Первоуральскому фонду поддержки предпринимательства на конкурсной основе предоставлена субсидия в размере 100 тысяч рублей и проведены семинары «На какую систему перейти при отмене единого налога на вменённый доход», «Изменения в кассовом чеке при расчётах с 1 февраля 2021 года», «Всё о статусе самозанятый», «Государственная поддержка для социальных предпринимателей», «Актуальные изменения в налоговом законодательстве, патентная система налогообложения, «Личный кабинет» налогоплательщика», «Об актуальных требованиях к предпринимателям в части охраны труда и пожарной безопасности и о возможных проверках и штрафах».

– В соответствии с информацией с сайта налоговой инспекции поддержку получили 1476 субъектов полевских предпринимателей. Сюда входит финансовая, консультационная, информационная и образовательная виды поддержки, – пояснила Наталья Евгеньевна.

– По итогам 2020-2021 годов оказана поддержка на сумму 177 233 183 рубля. Это субсидии из федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции; субсидии от Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, в том числе Первоуральского фонда. Когда началась пандемия, нам стали поступать письма от предпринимателей с просьбой помочь получить финансовую поддержку. Мы вели разъяснительную работу, отвечали письменно и устно, помогали. Предприниматели обращались за помощью достаточно активно, – добавила Алёна Александровна.

А где же наш фонд?

Председатель Думы Полевского округа Илья Кочев поинтересовался, участвует ли в вышеописанной работе Полевской фонд поддержки предпринимательства. Выяснилось, что организация перестала работать в 2015 году из-за отсутствия финансирования из местного бюджета.

– Мы поднимаем все решения суда по задолженностям организации, это порядка 80 тысяч рублей, чтобы выплатить их и ликвидировать организацию. С 2016 года не оплачивались коммунальные услуги, – пояснила Алёна Александровна.

– То есть Фонд поддержки предпринимательства в Полевском городском округе был создан, а с 2015 года не работает, имеет долги за коммуналку, которые придётся оплачивать из местного бюджета? – обобщил услышанное Илья Борисович.

– Всё верно. Фонд является некоммерческой организацией, учредителями являются Свердловской областной фонд и администрация ПГО. Согласно закону учредители не несут ответственности по обязательствам некоммерческой организации. Мы рассматриваем варианты реализации имущества фонда, чтобы погасить его долги за счёт средств фонда, а не бюджета, – сказала Алёна Александровна. И добавила, что отопление, электричество и водоснабжение в помещении фонда было отключено, долги по коммуналке копились только два года.

На вопрос депутата Игоря Каткова о том, как получилось, что с 2015 года дела организации фактически пущены на самотёк, Алёна Александровна пояснила, что причина прекращения работы фонда, вероятно, в том, что в 2015 году меры поддержки предпринимательству были достаточно узки и люди перестали обращаться за помощью.

– Сказалась ещё близость Полевского к Екатеринбургу – основная масса обращалась в областной фонд, – отметила Кетова. – Вопрос ликвидации фонда был взят администрацией округа на контроль в августе 2019 года. Пришли к решению, что старый фонд необходимо ликвидировать. Нет смысла создавать в Полевском и новый фонд: это весьма затратно. Поэтому работаем через меры поддержки Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, путём предоставления субсидии представительству. По договору нанимается сотрудник, который представляет интересы предпринимателей, оказывает им консультационные, информационные услуги. За 3 месяца проведено 8 семинаров, которые заинтересовали наших предпринимателей (было 96 участников), они хорошо отзываются о работе представителя на территории Полевского городского округа.

Получается, что сейчас Полевской фонд поддержки предпринимательства подходит к стадии ликвидации. Ликвидационная комиссия будет создана в этом году. Поддержку полевским предпринимателям оказывает Первоуральский фонд, который и будет заниматься долгами Полевского фонда. В ходе заседания также выяснилось, что услуги представителя Первоуральского фонда поддержки предпринимательства стоят порядка 30 тысяч рублей ежемесячно.

Деятельность и полномочия

Также Игорь Катков спросил, чем в таком случае занимается отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг. Он поинтересовался также, нет ли дублирования функций Первоуральского фонда поддержки предпринимательства и отдела администрации.

– Для меня это всё странно и непонятно, – сказал депутат. – Об изменениях в кассовом чеке можно почитать в Интернете. Нужна реальная работа, предпринимателям требуется реальная помощь и поддержка. И зачем нам представитель Фонда поддержки предпринимательства, если есть целый отдел администрации?

– Семинары очень востребованы и актуальны для наших предпринимателей, спикер предоставляет полную информацию об изменениях, о необходимых мероприятиях. Так, в семинаре «Об изменениях в кассовом чеке» приняли участие свыше 60 человек, и каждый смог задать интересующие вопросы, разобраться в тонкостях дела и ушёл с семинара с новыми знаниями и благодарностью за проведение подобных семинаров. По каждому из проведённых семинаров нами получены положительные отзывы, – пояснила Алёна Александровна.

В заключение обсуждения вопроса депутаты рекомендовали проанализировать потребность полевчан в тех или иных товарах и услугах, которые могли бы стать предметом дальнейшей деятельности предпринимателей ПГО. Также народные избранники рекомендовали оказывать больше реальной поддержки, чем каких-либо консультационных услуг.