Выступая перед депутатами 16 ноября, губернатор отметил, что с учётом рисков и вызовов ключевыми целями бюджетной политики являются надёжная защита здоровья уральцев, повышение достатка и качества жизни людей, создание условий для развития социально-экономической сферы, роста инновационной и деловой активности.
В своих тезисах он привёл такие данные: по итогам 9 месяцев 2021 года объём отгруженной промышленной продукции вырос на 30% и достиг 2,2 триллиона рублей. С начала года в регионе запущено и модернизировано 19 промышленных производств, создано более тысячи рабочих мест. На треть вырос внешнеторговый оборот. Экспорт достиг 6,8 миллиарда долларов, что значительно превышает не только уровень прошлого года, но и показатели доковидного периода. В целом по итогам 2021 года рост валового регионального продукта Свердловской области прогнозируется на уровне 3,6% (103,6% к уровню 2020 года), до 2,7 триллиона рублей.
Борьба с коронавирусом по-прежнему на повестке дня. Укрепление системы здравоохранения, защита жизни и здоровья людей, помощь семьям с детьми, сохранение стабильности на рынке труда – всё это требует серьёзных финансовых вливаний.
Приведу только несколько цифр: на сегодняшний день фактическое финансирование мер по противодействию COVID-19 за счёт средств федерального и областного бюджетов составило более 8 миллиардов рублей, свыше 2 миллиардов рублей направлено на стимулирующие выплаты врачам и медперсоналу.
Начала работать программа модернизации первичного звена здравоохранения, на эти цели в текущем году направлены 3,1 миллиарда рублей. За счёт этого медорганизации получат почти 1,5 тысячи единиц нового оборудования. Обновлён автопарк учреждений здравоохранения: поставлено 276 автомобилей. До конца года в сельских территориях будут смонтированы 11 модульных зданий фельдшерско-акушерских пунктов и здание отделения общей врачебной практики.
Под особым контролем – финансирование мероприятий в рамках национальных проектов. Текущие расходы на них (за счёт средств федерального и областного бюджетов) составили 32,2 миллиарда рублей.
В этом году достигнуты хорошие результаты в строительстве жилья. За 9 месяцев построено на 33% больше квадратных метров, чем за аналогичный период прошлого года. Рассчитываем сохранить набранный темп и выйти по итогам года на отметку в 2,7 миллиона квадратных метров жилья. Задача 2022 года – закрепиться на уровне не менее 2 миллионов 770 тысяч квадратных метров. Существенный импульс развитию территорий придала программа по строительству транспортной и социальной инфраструктуры «Стимул». Только в этом году по ней будет построено 6 детских садов и 5 объектов дорожной инфраструктуры.
Приоритеты Стратегии-2035
– Направления нашей работы на предстоящий период, в том числе бюджетную политику, будут определять задачи по достижению национальных целей развития, сформулированных президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, – подчеркнул губернатор. – В Свердловской области ведётся разработка Стратегии социально-экономического развития региона до 2035 года. Стратегия строится вокруг таких ключевых направлений, как сохранение человеческого капитала, развитие умных производств, переход к зелёной экономике.
Планируется, что доходы бюджета Свердловской области составят 331,9 миллиарда рублей, расходы – 341,2 миллиарда, дефицит – 9,3 миллиарда, что ниже показателя дефицита текущего года более чем на 30 миллиардов рублей.
Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области – Сохраняется социальная ориентированность бюджета, это наш безусловный приоритет. Расходы на социальную сферу составят 236 миллиардов рублей – это порядка 70% от общего объёма расходов бюджета. Мы обеспечиваем необходимую финансовую базу для реализации национальных проектов. На эти цели предусмотрено почти 37 миллиардов рублей из областного и федерального бюджетов. Возрастает финансовая помощь местным бюджетам. Планируется перечислить муниципалитетам в виде дотаций более 32 миллиардов рублей. |
Кроме того, президентом России поставлена задача по формированию целостной системы поддержки семей с детьми. Региональный компонент этой системы включает ряд мер, в том числе выплату областного материнского капитала, который с начала года предоставлен почти 7 тысячам семей. В 2022 году будет выдано не менее 8 тысяч сертификатов. Без сбоев осуществлены адресные меры поддержки: президентские школьные выплаты и единовременные выплаты пенсионерам.
Евгений Куйвашев подчеркнул, что в 2022 году область рассчитывает на федеральную поддержку мероприятий по благоустройству общественных территорий в размере 1,5 миллиарда рублей. В планах благоустроить 15 дворовых и 40 общественных территорий в 34 муниципалитетах.
– Хотел бы подробнее остановиться на таком приоритете, как обеспечение устойчивого и качественного развития региональной экономики. Важнейшими направлениями являются дальнейшая технологическая модернизация производств, рост производительности труда, ускоренное внедрение научных разработок, применение эффективных методов управления, – пояснил глава региона. – Один из механизмов стимулирования этих процессов – региональная система налоговых преференций. По объёму предоставляемых налоговых льгот мы входим в число российских лидеров. Так, в 2020 году объём преференций составил более 15,5 миллиарда рублей. По текущей оценке, в этом году их объём вырастет ещё почти на миллиард рублей. Рост прогнозируется и в 2022 году – до 17,5 миллиарда рублей.
Значительной частью налоговых льгот пользуются представители малого и среднего бизнеса. Поэтому данные меры мы рассматриваем как механизм решения не только чисто экономических, но и социальных задач. Также считаю важным продлить применение льготной пониженной ставки по единому сельскохозяйственному налогу. Это значимое решение для наших аграриев.
В итоге депутаты Законодательного собрания Свердловской области большинством голосов приняли бюджет Свердловской области на 2022 год в первом чтении. Работа по подготовке его ко второму чтению продолжится в рамках временной согласительной комиссии. Депутаты, представители органов власти и экспертного сообщества подробно обсудят перспективы финансирования государственных программ Свердловской области в 2022 году.
– В рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» начнем реконструкцию ключевой транспортной развязки Екатеринбурга – у концерна «Калина, – поделился планами глава Екатеринбурга Алексей Орлов. – Всё это комплексно вписывается в проект «Екатеринбургская городская агломерация», куда помимо столицы Урала входят еще 13 муниципалитетов. Главная цель проекта – создать единую городскую инфраструктуру. Прежде всего, «транспортный каркас». Ведь именно логистика играет одну из ключевых ролей, когда рассчитывается себестоимость товара или услуги.
Илья Кочев, председатель Думы Полевского городского округа – Губернатор акцентировал внимание, что работа будет вестись в напряженной эпидемической ситуации. В сотрудничестве с областью мы планируем в следующем году заниматься вопросами благоустройства. Большое значение имеет социальная направленность бюджета как областного, так и нашего, местного. Параметры нашего местного бюджета нам предстоит сейчас изучить – проект бюджета Полевского на днях поступил на рассмотрение в Думу. В своих основных принципах и подходах у нас формирование финансовых документов одинаковое с областью. |
Фото предоставлены ДИП СО