В Полевском необходимо развивать туристическую инфраструктуру, садики и школы обеспечить медпомощью, а с вопросом, как исполняется бюджет в отношении сферы образования, нужно разбираться, считают полевские депутаты.

Что нужно туристу, который приезжает в незнакомый город? Понимать, какие достопримечательности он может увидеть, где и каким образом, наличие мест, где можно поесть, привести себя в порядок, сходить в туалет, передохнуть. Гостиница нужна, если есть желание задержаться подольше. Грамотный гид, проводник, экскурсовод – называть такого человека можно по-разному – тоже многим туристам необходим. Особенно это касается групповых детских экскурсий.

Есть ли туристическая инфраструктура в Полевском? Комитет по социальной политике, заседание которого состоялось 16 ноября, пришёл к выводу, что её нет, её нужно создавать и развивать.

По этому вопросу депутаты говорили с исполняющим обязанности начальника Управления культурой Полевского округа Еленой Смышляевой. Она отметила, что Управление культурой не имеет полномочий развивать туризм в Полевском, но в рамках возможностей работа ведётся, в основном это событийный и внутренний туризм.

– В 2021 году по инициативе Управления культурой Полевского округа разработан туристический маршрут «По следам Серебряного копытца». Он охватывает обе части города, включая Полевской исторический музей и Культурно-экспозиционный комплекс «Бажовский», основные достопримечательности Полевского, – напомнила Елена Владимировна. – Кроме того, совместно с отделом по физкультуре и спорту администрации Полевского округа готовимся войти в проект по развитию спортивно-туристического кластера «Река Чусовая». Участвуют несколько городов Свердловской области, в том числе Полевской. Разрабатываем маршрут, который будет рассчитан, возможно, на несколько дней. Одним нам не справиться. Думаю, администрация округа нам поможет, так как заинтересована в реализации этого проекта. Могу отметить, что туризм в Полевском развивают Северский трубный завод, частные предприниматели, некоммерческая организация «Фонд социальной активности «Идея».

Председатель комитета Оксана Петрова поинтересовалась, закладываются ли в бюджете Полевского округа на следующий год средства на развитие туризма. На этот вопрос ответила замглавы администрации округа Алёна Кетова. Она сказала, что мероприятия по туризму на будущий год не заявлены, соответственно в бюджете таких расходов пока не предусмотрено.

– Если программы мероприятий туристической направленности нет, то это и является поводом обсудить данный факт, – заметила Оксана Сергеевна.

– В чьих полномочиях находится развитие туризма и туристической привлекательности Полевского? – подключилась к обсуждению темы депутат Думы Полевского округа Людмила Боронина. – Это не только экскурсии и туристические маршруты, но и развитие туристической инфраструктуры: кафе, гостиницы. Приезжают туристы смотреть достопримечательности села Мраморское, а им негде помыть руки и сходить в туалет. Тут Управление культурой и отдел по физкультуре и спорту мало чем могут помочь.

– Нет конкретной организации, отдела, человека, за которым закреплены эти задачи, – сказала Алёна Кетова.

В ходе эмоционального обсуждения депутаты пришли к выводу, что для развития туризма и туристической инфраструктуры в Полевском городском округе необходимо создать подразделение в администрации или отдельное муниципальное учреждение, которое будет работать в этом направлении, разрабатывать программы и проекты для участия в региональных и федеральных конкурсах и грантах в этой области.

Вернуться к данному вопросу депутаты планируют в феврале, комитет вынес рекомендацию главе Полевского округа.

Илья Кочев, председатель Думы Полевского городского округа – Много говорим, что развитием туризма необходимо заниматься, а тем временем территории, которые расположены рядом, успешно привлекают к себе туристов и деньги. Это не значит, что достопримечательностей у них больше, чем у нас. Я бы сказал, что у нас их гораздо больше, но мы крайне мало делаем для их развития, а в других городах люди над этим активно работают. Это комплексная работа, это бизнес и экономика в том числе. Это огромная статья потенциальных доходов. Нам есть что показать, есть люди, которые этим занимаются, их нужно просто объединить. С ситуацией, касающейся недофинансирования сферы образования, нужно детально разбираться. Сумма недофинансирования в 69 миллионов – это бюджет одного детского сада или школы. Обсудим это с депутатами, будем рассматривать в рамках рабочих групп по бюджету.

Медиков нет

Второй вопрос в повестке комитета касался обеспеченности образовательных учреждений медицинскими работниками.

Напомним, этот вопрос депутаты уже рассматривали, обращались с просьбой дать пояснения к руководству Центральной городской больницы. «Кадров нет, но вы держитесь», – приблизительно в таком ключе ответили заместители главного врача. После этого написали в Минздрав Свердловской области. Ответ оттуда уже пришёл, по содержанию примерно такой же: кадров нет и в ближайшее время не предвидится, обеспечивать школы и детские сады медиками нет возможности.

– Работает отдел медицинской помощи образовательным учреждениям при ЦГБ, но отдельно от садика и школы. Если врач ведёт приём или ходит по вызовам по своему участку, а в образовательном учреждении что-то произошло, никто туда не пойдёт. Второй момент – случись что с ребёнком в школе или в садике, кто будет отвечать? Оказать помощь некому, отвечать за ЧП будет директор школы или заведующая садиком. Поэтому тот ответ, который дал Минздрав, меня абсолютно не устраивает. Есть Федеральный закон «Об образовании в РФ», где чётко прописано, что медицинское учреждение должно предоставить специалистов. Ситуация критическая, – резюмировал председатель Думы Илья Кочев.

В результате обсуждения этого вопроса депутаты решили направить обращения губернатору Свердловской области и в прокуратуру города Полевского.

Урезают финансирование

В ходе заседания комитет рассмотрел обращение начальника Управления образованием Полевского округа Ольги Уфимцевой по вопросу финансирования в 2022 году полномочий «Организация предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей». Причина обращения – ежегодное недофинансирование сферы образования.

– Ситуация на сегодняшний день меня, как начальника Управления образованием, и как жителя Полевского, и как гражданина, не может устраивать: ежегодно в Полевском бюджетные средства не доводятся до сферы образования в необходимых объёмах, не доходят суммы, сопоставимые с годовым бюджетом отдельно взятого детского сада или школы. Следуя этой логике, мы должны ежегодно закрывать по одной школе или по одному детскому саду, – сказала присутствующая на заседании Ольга Михайловна.

Также она отметила, что в бюджете Полевского округа, который уже внесён на рассмотрение в Думу, предусмотрена сумма, намного меньшая, чем та, на которую имеет право рассчитывать сфера образования, – отклонение от суммы расходных полномочий на 2022 год составляет 69 миллионов рублей. Тенденция к уменьшению суммы расходных полномочий наблюдается не первый год: в 2019 году – минус 30 миллионов, в 2020-м – минус 70 миллионов, в 2021-м – минус 51 миллион. При этом расходы, как и везде, непрерывно растут.

Вопрос задал депутат Думы Илья Бориско. Он поинтересовался, уменьшалось ли финансирование до 2019 года, на что Ольга Михайловна ответила, что такая тенденция имела место и ранее:

– Так было всегда, но в последние годы особенно существенно.

Присутствующая на заседании начальник Финансового управления администрации Полевского округа Оксана Мельникова подтвердила данный факт. Она отметила, что есть вопросы местного значения, которые профинансированы с избытком, а есть сферы, в частности образование, где значительное отклонение в отрицательную сторону.

Комитет данную информацию принял к сведению. Депутаты приняли решение разобраться в ситуации в рамках работы рабочей группы по бюджету на 2022 год при рассмотрении мероприятий муниципальной программы «О развитии системы образования в Полевском городском округе на 2019–2022 гг.»