Отложены до лучших времён финансирование устройства площадок для выгула собак, покупки автомобилей для ЦСКУ, изучение пассажиропотока в общественном транспорте, а также отклонено выделение средств на оплату работы подрядчика по строительству снежного городка.
Более 26 миллионов рублей из переходящего остатка с 2021 года администрацией предложено распределить на текущие нужды. Возможные изменения рассматривались комитетом по экономике и бюджету 21 февраля.
Кроме того, бюджет Полевского получил несколько целевых субсидий из областного и федерального бюджетов – более 38,5 миллиона рублей. Большая часть, 28,2 миллиона рублей, на формирование современной городской среды, а также субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях, и предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья и на капитальный ремонт гидротехнических сооружений.
По словам первого заместителя главы администрации округа Андрея Федюнина, в 2022 году планируется капремонт плотины Верхнего пруда.
– Капитально отремонтировать всё сооружение стоит 170 миллионов рублей: область даёт 107 миллионов, 63 миллиона должен выделить местный бюджет. Но сейчас у нас таких денег нет, в бюджете Полевского городского округа на 2022 год на эти цели заложено 4,3 миллиона рублей: при планировании ориентировались на действовавшее до этого года правило – при капремонте гидротехнических сооружений местный бюджет брал на себя 5% стоимости работ. В программе произошли изменения в доле местного бюджета, теперь нам необходимо изыскать 63 миллиона. Глава направил письмо в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, чтобы получить дополнительную поддержку, ждём решения, – сообщил о развитии данного вопроса Андрей Валентинович.
Стабильность растёт, но денег по-прежнему не хватает
5 миллионов рублей – с предложением о выделении очередной субсидии МУП «Полевская специализированная компания» Полевского округа администрация округа обратилась в Думу. Финансовая помощь предприятию необходима, чтобы восстановить свою платёжеспособность, а именно рассчитаться по долгам с поставщиками энергоресурсов.
– В прошлом году в качестве бюджетных ассигнований мы выделили МУП «ПСК» почти 74 миллиона рублей, – напомнил председатель Думы Илья Кочев. – 2022 год только начался, субсидии требуются вновь. При этом ни обоснования, ни указания, на погашение каких именно задолженностей пойдут бюджетные средства, в Думу не поступило.
– На начало текущего года у нас две основные задолженности: перед Северским трубным заводом порядка 20 миллионов рублей и перед Строительно-монтажной компанией за выполнение работ на водоводе. Все остальные долги текущие, – пояснил депутатам Андрей Худяков, исполняющий обязанности директора ПСК.
Андрей Федюнин настоял, что стабильность предприятия растёт, несмотря на то, что финансовые проблемы периодически дают о себе знать.
– Сейчас в процедуре банкротства находится ООО «Чистая вода». После торгов при хорошем стечении обстоятельств его имущество, возможно, будет передано ПСК. С 1 декабря 2021 года ПСК – гарантирующий поставщик и сможет получать деньги за транспортировку стоков. После окончания строительно-монтажных работ на Верхне-Чусовском водозаборе поставка холодной воды также будет осуществляться ПСК, соответственно задолженности перед СТЗ за поставленные ресурсы вообще не будет. Тем самым экономика предприятия улучшится. Предприятие под контролем от начала до конца, – уверил Андрей Валентинович.
Мнения депутатов относительно выделения 5 миллионов без официального обоснования разделились, однако по итогам голосования вопрос прошёл на сессию. 24 февраля после исчерпывающих разъяснений принято положительное решение.
Расходы прошли серьёзный фильтр
Далее последовала серия отказов. 600 тысяч рублей было предложено выделить на организацию площадки для выгула собак в северной части Полевского.
– Увеличение бюджетных ассигнований связано с многочисленными обращениями граждан по поводу отсутствия на территории Полевского округа оборудованной площадки, – пояснила начальник Финансового управления администрации Полевского округа Оксана Мельникова.
Зону для выгула собак предполагается оборудовать на улице Павлика Морозова, за учебной базой автошколы.
– У нас действует постановление главы от 2012 года, где утверждён перечень участков для выгула собак. Указанной вами площадки в нём нет, – отметил Илья Кочев. – Вносите изменения в постановление, и уже потом мы будем выделять деньги, а не наоборот.
На вопрос депутатов об организации такой площадки в южной части города заместитель главы администрации Татьяна Комякова ответила, что участок предусмотрен в плане благоустройства парка за Центром культуры и народного творчества.
В выделении бюджетных средств без внесения изменений в постановление главы единогласно отказано, вопрос будет рассмотрен на следующем заседании комитета.
Депутаты выразили единодушие и при исключении из проекта изменений в бюджет вопроса о выделении 2 миллионов 800 тысяч рублей на приобретение двух новых автомобилей для Центра социально-коммунальных услуг Полевского округа. Обоснования необходимости в Думу так же не поступило.
– Вы не считаете, что это не совсем своевременно? – обратился к администрации Илья Кочев. – По решению арбитражного суда нам необходимо выплатить 139 миллионов рублей, а мы сейчас так свободно, не задумываясь, распределяем переходящий остаток 26 миллионов.
Речь шла о судебном процессе в рамках дела о банкротстве МУП «ЖКХ «Полевское» и взыскании с администрации Полевского городского округа стоимости имущества муниципального предприятия, удалённого из конкурсной массы и переданного впоследствии третьему лицу в концессию. 11 января состоялось судебное заседание в Семнадцатом Арбитражном апелляционном суде города Перми по взысканию с администрации Полевского округа 139,9 миллиона рублей. Определение, которое обжаловалось администрацией округа, осталось в силе.
И дальше выделение денежных средств обсуждалось через призму сказанного.
Исключён из проекта изменений в бюджет вопрос о выделении 600 тысяч рублей на изучение пассажиропотока в общественном транспорте и дополнительных 2 миллионов 232 тысяч на организацию в Полевском пассажирских перевозок.
На 600 тысяч рублей администрация заключила контракт с ООО «Первая компания транспортной инфраструктуры» из Москвы, которая в настоящее время, применяя специальные автоматические счётчики, рассчитывает суточное число пассажиров на каждом из маршрутов. В итоге Полевской должен получить рекомендации по созданию новой маршрутной сети. Работы по контракту должны быть выполнены к 9 мая.
Усомнившись в объективности результатов данной работы, депутаты вопрос отклонили, несмотря на увещевания директора ЦСКУ Дмитрия Коробейникова, что контракт заключён, работы ведутся и подрядчику надо платить. Посчитали преждевременным и выделение дополнительных средств на организацию пассажирских перевозок.
«Платить за испорченный праздник?»
На комитете администрация вышла на Думу за выделением дополнительных 644 тысяч рублей к уже имеющимся 2,5 миллиона на проектирование, строительство, обустройство и содержание снежных городков на территории Полевского городского округа. Речь идёт об оплате работы подрядчика по муниципальному контракту, заключённому в 2021 году.
Илья Кочев напомнил присутствующим о предновогоднем обращении главы Полевского округа Константина Поспелова к жителям по поводу неудачного городка на «севере»:
– Глава извинялся, уверял, что не будет платить за такую работу, говорил о штрафе, который планирует выставить подрядчику. А теперь мы обсуждаем выделение денег дополнительно. У меня рука не поднимется голосовать «за». Вы хотите в полном объёме заплатить этой организации, которая нам впервые сорвала строительство снежного городка? В 90-х такого не было. Это они нам должны заплатить за испорченный праздник! Прошу исключить этот вопрос, – обратился к депутатам председатель Думы.
– У нас заключены контракты, часть работ выполнены, претензионно-исковая работа ведётся. У нас выставлена претензия подрядчику порядка 300 тысяч рублей – это средства, которые мы платить не будем, – ответила Татьяна Комякова.
Андрей Федюнин заметил, что в определённом объёме работа выполнена и за то, что действительно сделано, подрядчик, если до этого дойдёт, взыщет через суд.
– Сколько я выслушал от жителей за испачканную одежду детей… – допустил ремарку Илья Кочев. – Я прошу полную расшифровку, что выполнено и за что мы платим, и по северной, и по южной части города. Попросим и Счётную палату проверить это мероприятие с пристрастием, и только потом, разобравшись, будем принимать решение, выделять ли деньги, – заключил он.
По результату голосования депутатов вопрос отклонён.
Трассу сделали, теперь нужен свет
И всё же большая часть предложенных изменений в бюджет на комитете по экономике и затем на сессии Думы была принята, в том числе выделение дополнительных 2,8 миллиона на ремонт и обслуживание наружного освещения, 1 миллиона (плюсом к двум имеющимся) на валку и обрезку деревьев, почти 3,5 миллиона на расширение территории муниципальных кладбищ, 2 миллиона на очистку ливневой канализации, 15 миллионов рублей выделено на строительство объекта «Водозаборное сооружение Верхне-Чусовского месторождения подземных вод» и другие цели. Не обошлось без споров по поводу выделения средств на разработку проекта и строительства линии освещения трассы картодрома – 1,9 миллиона рублей. Факт того, что город уже взял на себя обязательство перед областью, стал решающим, деньги выделены.