В этом году нехватка путёвок почувствовалась особенно. Ещё свежи впечатления родителей, которые пришли 3 апреля подавать заявление на путёвку в лагерь «Лесная сказка» (старт был 1 апреля, но это была суббота, на Ленина, 2, – выходной), а мест уже практически не было. Люди выстояли огромную очередь, а в результате остались ни с чем. Повезло тем, кто догадался в субботу подать заявление через МФЦ.
Муниципальный лагерь может вместить 665 детей в четыре смены, а заявлений принял 1278, то есть 613 детей остались без путёвок. Примерно такая же ситуация в лагере Северского трубного завода «Городок солнца», куда в этом году проходил серьёзный отбор. И даже в лагере дневного пребывания «Юность» мест хватило далеко не всем.
Комитет по социальной политике всесторонне обсуждал этот вопрос 17 октября. Начали с общих итогов оздоровительной кампании.
Лагерь, море, санаторий
Всего в организацию занятости полевских детей в каникулярный период бюджетами всех уровней было вложено 39 миллионов рублей, из них 29,4 миллиона – доля областного бюджета и 5,2 миллиона – местного, благодаря чему родители оплачивали не полную стоимость путёвок, а лишь 20%. Общая родительская плата составила 4,8 миллиона рублей. Цифры назвала заместитель главы администрации Полевского ГО Ирина Кузнецова.
Область перед муниципалитетом ставит целевые показатели, согласно которым Полевскому городскому округу в 2023 году следовало оздоровить 80% всех детей от 6,5 до 18 лет, то есть 8025 человек. По факту разными формами отдыха охватили 8595 детей, в том числе 1589 отдыхали в двух загородных лагерях, 1567 – в лагере с дневным пребыванием детей «Юность», 288 – в санаториях. Также учитывается количество детей, которые отдыхали и оздоравливались с родителями на море, у бабушки в деревне и другими способами.
Как уже сказано, 665 детей съездили в загородный лагерь «Лесная сказка», в этом году было организовано четыре смены по 21 дню. 140 детей льготных категорий (малоимущие, опекаемые, инвалиды) получили путёвки бесплатно, также без родительской платы в лагерь поехали дети участников специальной военной операции – 28 человек.
В «Городке солнца» в этом году было четыре смены: две по 21 дню и две по 14 дней. Всего в лагере этим летом побывали 1233 ребёнка, в том числе в лагере отдохнули две группы детей (27 человек) из города Макеевка Донецкой Народной Республики.
Дети централизованно группами ездили на море и в санатории Урала. Так, 80 детей участников специальной военной операции бесплатно ездили в санаторный лагерь «Жемчужина России» в городе-курорте Анапа, 288 детей в июле и августе по льготным путёвкам – в санаторий «Глобус» в посёлке Витязево.
Уже в учебный год, с 5 по 25 сентября, 100 ребят отдыхали в санатории «Дюжонок» в Первоуральске. Там, помимо оздоровительных процедур, ребята ходили на уроки. 20 детей из Полевского приняли участие в летней смене Центра военно-спортивной подготовки на базе Богдановичского политехнического техникума. Путёвки для родителей были бесплатными, оплачивались государством.
Организация отдыха детей продолжается в осенние каникулы – состоится смена лагеря «Юность». Таким образом смогут отдохнуть 88 детей.
– В осеннюю смену дети будут принимать участие в программах центров «Точка роста», которые расположены в школах посёлков Зюзельский и Станционный-Полевской, сёл Полдневая и Косой Брод, – рассказала заместитель начальника Управления образованием Полевского ГО Галина Шакирова.
Депутатов интересовало не только количество, но и качество: есть ли эффект у оздоровительной кампании?
– В Центральной городской больнице мы запросили показатели эффекта оздоровления – выраженный оздоровительный эффект, по предоставленным данным, у 96,6% детей, слабовыраженный – у 3,4%, без эффекта – 0%, – сообщила Ирина Кузнецова. – Заболеваемость в самих загородный лагерях была на уровне среднемноголетней: всего переболели 57 человек, из них 45 случаев ОРВИ, три аллергических реакции, четыре случая обострения хронических заболеваний, один укус клеща и четыре нетяжёлые травмы.
Есть риск, что «Юность» не откроется
Депутаты поблагодарили всех участников организации отдыха и оздоровления детей на территории Полевского.
– Работа проведена огромная, показатели достойные. Спасибо за работу, – сказал депутат Илья Бориско.
Показатели-то выполнили, но это тот самый случай, когда сами удовлетворения не получили: даже при всех вышеперечисленных вариантах занятости детей при деле оказался далеко не каждый. Возвращаемся к теме тотального недостатка путёвок. Проблему обозначили представители администрации, Управления культурой и Управления образованием Полевского ГО, которые ответственны за организацию детского отдыха и оздоровления.
– Лагерей действительно не хватает, – подтвердила Ирина Кузнецова. – В «Лесной сказке» в будущем году постараемся проблему отчасти решить увеличением количества смен, их будет пять – четвёртую разделим на две. Охват также можно увеличить, если приобретать путёвки в лагеря на других территориях, но это может повлечь увеличение родительской платы за путёвку. Сейчас у нас на территории решением Думы установлена плата в размере 20%. Есть муниципалитеты, где эта доля составляет 30–40%. Возможно, и нам придётся прибегнуть к этому решению.
Встал вопрос и строительства новых корпусов в «Лесной сказке». Но существует проблема юридического статуса земельного участка, на котором находится лагерь: необходимо менять его категорию (сейчас это категория «земли запаса»), чтобы в дальнейшем использовать, в том числе возводить новые постройки. Эта работа уже ведётся Управлением культурой и Управлением муниципальным имуществом Полевского ГО – пакет документов для ходатайства в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области сформирован. То есть перспектива строительства в будущем новых корпусов есть.
Как увеличить количество детей, которых может принять дневной лагерь «Юность»? Представители Управления образованием отвечают, что вместить больше существующие подразделения (их 14) не способны. В июне, когда идёт смена «Юности», в школах проводится Государственная итоговая аттестация – детям и так тесно, а в июле и августе – ремонтные работы в порядке подготовки к новому учебному году.
– Проблема возникает ещё и потому, что летом из детских садов выпускаются порядка 900 будущих первоклассников, их тоже нужно «пристроить», есть большая потребность примерно в 250 путёвках, – говорит Галина Шакирова.
– Может, стоит подумать о том, чтобы открывать подразделения «Юности» на базе детских садов? – предложила депутат Юлия Трушкова. В Управлении образованием обещали рассмотреть вариант.
Но это ещё не все проблемы. В этом году с большим трудом открылись несколько подразделений дневного лагеря из-за невыполненных предписаний надзорных органов. Те предупредили, что если ремонты, замена устаревшего оборудования не будут выполнены, то в следующем году лагерь открыть не разрешат.
– В этом году, несмотря на действующие предписания, акты приёмки были подписаны. В июле и августе некоторые замечания устранены, но далеко не все, – обозначила проблему и необходимость выделения средств Галина Шакирова.
Депутаты попросили подготовить для Думы информацию, в каких образовательных учреждениях существует такой риск и сколько нужно денег, чтобы ситуацию не допустить.
Надо вернуть «Светлячок»
В сухом остатке – Полевскому нужен ещё один лагерь. Количество детей школьного возраста растёт (уменьшается только количество детсадовцев) и, по прогнозам, продолжит расти ещё лет 10. То есть с каждым годом проблема нехватки мест будет только усугубляться. Понятно, что речь о строительстве нового лагеря не идёт, по крайней мере пока. Здесь депутаты вспомнили, что на территории нашего округа существовал лагерь «Светлячок», построенный некогда Полевским криолитовым заводом. Лагерь, а точнее его инфраструктура, несколько раз перепродавались, в какой-то момент «Светлячок» превратился в «Хомячка». Что он представляет собой сейчас, не знают даже в администрации округа.
– Мы тоже задавались этим вопросом. Удалось выяснить, что земельный участок в собственность не оформлен. По всей видимости, в частной собственности находятся только строения. Насколько мы знаем, это два двухэтажных капитальных корпуса. Кто собственник, до настоящего времени выяснить не удалось.
Депутаты настаивают, следует установить статус этой территории, привлечь для этого все необходимые службы; если выяснится, что в оформлении права собственности есть нарушения, рассмотреть вариант изъятия в пользу муниципалитета. И тогда будет хоть какая-то перспектива появления в Полевском третьего загородного лагеря.
В ходе заседания депутаты обсудили также перспективы развития туризма на территории Полевского городского округа, демографическую ситуацию в Полевского ГО и причины оттока молодёжи, дали администрации округа свои рекомендации.
