Обстоятельства, возникшие в сельской школе, стали известны комитету по социальной политике из доклада начальника Управления образованием Полевского ГО Марины Чесноковой: на заседании 11 апреля обсуждалась подготовка образовательных учреждений к новому учебному году.
Всего на данные цели в этом году из бюджета Полевского городского округа выделено 50 миллионов 785 тысяч рублей.
– Эти деньги мы направляем на выполнение предписаний надзорных органов по решениям суда, – обозначила Марина Витальевна. – 8,6 миллиона рублей – на обеспечение требований санитарного законодательства, самые крупные работы – ремонт кровли над бассейном в школе № 20, частичная замена асфальтового покрытия на территории детского сада № 63, ремонт кровли здания детского сада № 69. 42,1 миллиона рублей будет направлено на обеспечение требований антитеррористической защищённости – в этом году будут обустроены ограждения в детских садах № 28, 34, 49, 54, 63 – по периметру одного из зданий и по трём зданиям детского сада № 69, в школах № 1, 8, посёлка Станционный-Полевской, Центра развития творчества имени Н.Е. Бобровой. Останутся невыполненными требования по обеспечению антитеррористической защищённости в школах сёл Полдневая, Косой Брод, Мраморское и Курганово, детских садах № 28, 32, 43, 53, 54.
Недостаток денежных средств на самые крупные и самые срочные к исполнению предписания – 63,2 миллиона рублей.
Помимо требований надзорных органов, подкреплённых решениями суда с конкретными сроками исполнения, есть ещё проблемы с содержанием зданий. Одна возникла весной этого года в школе села Косой Брод.
– Сильно протекла кровля, ущерб достаточно большой: пострадали кабинеты со второго по первый этаж вдоль рекреации по основному фасаду школы. Кроме того, полностью затопило помещения столовой, – сообщила начальник Управления образованием. – Мы были вынуждены прекратить работу столовой, в настоящее время дети питаются в здании детского сада.
Только на ремонт кровли (645 кв. м), по уже составленной смете, требуется почти 2 миллиона рублей, без учёта ремонта помещений, пострадавших в результате потопа.
– Частично мы направим на ремонт средства, которые сложатся из экономии по конкурсным процедурам, а также мы получили гарантийное письмо об оказании помощи от предприятий-недропользователей, которые располагаются на территории села, – обозначила перспективы Марина Чеснокова.
Аналогичные проблемы с состоянием кровли существуют также в детском саду № 43, там необходим капитальный ремонт, в детском саду № 49 требуется частичный ремонт мягкой кровли, а также серьёзные ремонтные работы необходимы в детских садах 51, 53, 54, 63, 65, 70. Кроме того, частичный ремонт кровли требуется в школах № 4, 16, 18, 20, 21.
По подсчётам Управления образованием, всего на исполнение предписаний надзорных органов и крупные ремонты в учреждениях требуется порядка 126 миллионов рублей.
Комитет рекомендовал главе Полевского городского округа организовать обследование всех зданий учреждений образования, составить дефектные ведомости и реестр необходимых ремонтов.
Что же касается кособродской школы, депутаты приняли решение безотлагательно выехать в Косой Брод – провести выездное заседание комитета.
А также на учреждения спорта
Помимо состояния зданий учреждений образования, депутаты также подробно рассмотрели положение дел в учреждениях культуры и спорта. Там ситуация полегче. Как отмечает начальник Управления культурой Полевского ГО Елена Смышляева, замечания надзорных органов устраняются за счёт бюджетных и внебюджетных средств, к новому учебному году все учреждения будут готовы.
Из спортивных учреждений проблемы, связанные с необходимостью ремонтов, испытывает Центр физкультурно-спортивных мероприятий: требуется ремонт кровли и спортивного зала (по причине протечки крыши) на сумму 3,8 миллиона рублей и 2,7 миллиона рублей соответственно. В шахматном клубе «Гамбит» надо менять систему пожаротушения, в здании стадиона «Школьник» проводить косметический ремонт, в спортивной школе устанавливать эвакуационные лестницы. Кроме того, есть недостатки у здания картодрома на Магистрали, 12, и лыжной базы на улице Дальней, 30.
Депутаты рекомендовали главе Полевского ГО изыскать средства для приведения зданий в соответствие с требованиями надзорных органов.
Оценили лично
Через четыре дня депутаты были уже в Косом Броду по обозначенной проблеме в сельской школе. Выехали совместно комитеты по социальной политике и городскому хозяйству и муниципальной собственности. Депутаты пригласили первого заместителя главы администрации Полевского ГО Андрея Федюнина и начальника Управления городского хозяйства Полевского ГО Павла Ушанёва. Последствия протечки кровли показали директор школы Екатерина Карфидова и её заместитель по административно-хозяйственной работе Татьяна Вишнева.
По школе расставлены вёдра, тазы, кастрюли и другие ёмкости, вдоль плинтусов лежат одеяла, которые впитывают влагу. Потолок и стены в подтёках, проступает плесень.
– Сейчас ещё относительно сухо, – рассказывает Татьяна Сергеевна. – Бывают дни, когда в буквальном смысле стоит вода, с потолка капает. В одном из классов из-за протечки произошло короткое замыкание, там мы отключили электричество. Наши технички по несколько раз в день прибегают, подтирают, выливают воду из вёдер, охрана помогает, педсостав. Проблема с кровлей была известна, зимой мы скидывали оттуда снег, но последствий таяния в таком масштабе не ждали, – разводит руками завхоз.
Столовая сейчас закрыта, она абсолютно пуста и безжизненна. Кормить там детей по санитарным нормам, да и, в принципе, руководствуясь здравым смыслом, нельзя.
Тем временем заканчивается урок, несколько классов спускаются в гардероб, дружно одеваются и идут на обед в детский сад. Он находится рядом, но с переодеваниями, переходом и непосредственно употреблением пищи это занимает минут 40, то есть целый урок. Так, по очереди, питается вся школа. В образовательном учреждении обучаются 173 ребёнка.
Ремонты кровли школы за последние годы проводились неоднократно, но дело ограничивалось латанием дыр: новый слой рубероида накладывали на предыдущий старый, происходило это, по всей видимости, при аналогичных сегодняшним обстоятельствах, то есть в экстренном порядке. В результате весь этот «пирог» дал течь. Сейчас все эти слои надо снимать и проводить капитальный ремонт как должно.
Депутаты и приглашённые специалисты обошли всю школу, наибольшее внимание уделили пострадавшим помещениям. Совместное заседание двух комитетов, с обсуждением ситуации и вынесением решений, провели прямо в школе. Депутаты рекомендовали главе округа в экстренном порядке определить источник денежных средств и в кратчайшие сроки провести все необходимые работы. К августу они должны быть завершены, в противном случае надзорные органы могут не принять учреждение к новому учебному году.
Как сообщила Марина Чеснокова, лагерь с дневным пребыванием «Юность» при кособродской школе всё-таки будет, детей не лишат путёвок. Их организуют в кабинетах, которые не пострадали, а питание так же будет осуществляться в столовой детского сада.
Депутаты также определили корень проблемы: в городе не выстроена система контроля за состоянием зданий муниципальных учреждений, нет структуры (службы), которая бы следила за этим хозяйством, предвидела ситуации, подобные тем, что произошла в кособродской школе. Компетенций завхозов, которые чаще всего не имеют инженерного образования, недостаточно – нужны специалисты. Поэтому депутаты также рекомендовали главе создать в Полевском такую структуру. Понятно, что это работа не одного дня, а возможно, и года, но, по крайней мере, в будущем эта система позволит содержать в относительно безаварийном режиме здания учреждений социальной сферы, которые ветшают с каждым годом.
Андрей Федюнин, первый заместитель главы администрации Полевского городского округа – В ремонте кровли косметическими мерами не обойтись, наша задача – выполнить полноценный ремонт с гарантией качества на много лет. Для этого, прежде всего, мы должны определить источник финансирования ремонтных работ, сегодня совместно с Управлением образованием и при согласовании главы мы этот вопрос решим. Далее будем проводить конкурсные процедуры на проектные работы и непосредственно ремонт. К 1 сентября школа должна быть приведена в полный порядок и принята всеми надзорными органами к новому учебному году. Да, есть системные недоработки, о которых сегодня мы говорили с депутатами, будем работать и над выстраиванием новой структуры по контролю за состоянием зданий.
Дмитрий Коробейников, председатель Думы Полевского городского округа – Депутаты абсолютно убеждены, что ситуаций, подобных той, что сложилась в школе села Косой Брод, в принципе быть не должно. Поэтому мы и настаиваем на том, чтобы в городе была выстроена система контроля и мониторинга состояния зданий, относящихся к социальной сфере, это и учреждения образования, и культуры, и спорта, и административные здания. Эта система позволила бы нам избегать экстренных ситуаций, при которых нужно принимать оперативные решения при отсутствии планов работы, денежных средств. Но это взгляд в перспективу. Сегодня нужно оперативно решать вопрос ремонта школы, поэтому мы рекомендовали главе в самое ближайшее время определиться с источником финансирования. Депутаты, безусловно, готовы поддержать решение главы по выделению бюджетных средств на выполнение работ по ремонту кровли и по устранению в помещениях последствий протечки. |