В Полевском городском округе за последние пять лет количество детей, посещающих детские сады, уже уменьшилось на 1000: если в 2018 году было 4822 воспитанника, то к концу прошлого учебного года – 3819. Связано это, прежде всего, со снижением рождаемости. Как отметила начальник Управления образованием ПГО Марина Чеснокова, в этом отношении мы откатились к уровню 2000 года, когда родились всего 584 ребёнка: в 2023 году 589 новорождённых.
Комитету по социальной политике 12 сентября Марина Витальевна представила данные по комплектованию образовательных учреждений Полевского городского округа.
Заседание состоялось 12 сентября, его возглавила новый председатель комитета Людмила Боронина.
– В общей сложности мы можем предоставить для присмотра за детьми и обучения 224 группы в наших детских садах, сегодня задействовано только 202. 22 группы в разное время закрыты в связи с тем, что нет набора детей, – сообщает депутатам Марина Чеснокова. – В этом году нам пришлось прибегнуть к закрытию трёх зданий – это по одному зданию в детских садах № 53 (улица Торопова, 7) и № 49 (улица Розы Люксембург, 96А), оба здания на 6 групп, а также освобождено здание детского сада посёлка Зюзельский, дошкольники переведены в дошкольные группы, расположенные в здании школы.
Управление образованием проанализировало ситуацию, исходя из данных о рождаемости, и при-шло к такому прогнозу: к 2027 году число детсадовцев уменьшится до 2068 человек, это на 1283 ребёнка меньше, чем сейчас. Чем это грозит?
– Практически во всех образовательных учреждениях произойдёт снижение числа детей на 50%, «пустыми» останутся шесть-семь зданий детских садов, – констатирует Марина Витальевна.
К сегодняшнему дню, чтобы сохранить здания, учреждения уже перепрофилировали ряд помещений: из групповых в образовательные, спортивные, игровые комнаты, экспериментальные лаборатории. Открыты специализированные группы для детей-инвалидов, детей с ОВЗ. Сейчас таких деток в наших детских садах 58 и 205 соответственно.
– Это позволяет нам не так резко снижать загруженность помещений и сохранять рабочие места для педагогических работников, – поясняет начальник Управления образованием.
Все меры по иному использованию опустевших групп уже приняты, дальше только закрывать целыми зданиями.
Что будет с пустующими зданиями? Может ли город повлиять на рождаемость в ближайшие годы? Вряд ли.
Ситуация такая, какая есть, но решение об использовании освобождающихся помещений принимать надо. Закрытый в этом году корпус детского сада № 49 на Розы Люксембург тому пример. Пустующее здание стало привлекать вандалов, они бьют окна. Стёкла вставляют, их снова бьют.
– Пустующие здания мы можем поэтапно капитально ремонтировать. О необходимости модернизации учреждений дошкольного образования президент РФ говорил в своём Послании к Федеральному Собранию, долгосрочная федеральная программа капитального ремонта начнётся уже в следующем году. Но, чтобы претендовать на включение в программу, нужны средства на проектно-сметную документацию и госэкспертизу, – отвечая на вопрос депутатов, рассказывает о вариантах развития ситуации Марина Чеснокова. – Если к лету 2025 года будет готова ПСД, например, на капремонт детского сада № 32, мы сможем участвовать в конкурсном отборе на получение средств из федерального бюджета и в случае удачи начать работы в 2026-м. Так мы сможем приводить здания в надлежащее состояние и потом переводить туда детей. Переносить в здания детских садов школы и учреждения дополнительного образования мы не можем, поскольку новый адрес необходимо лицензировать, причём, по закону, как вновь открываемое учреждение, а затраты при этом практически равны строительству нового здания. Поэтому вопрос этот открыт.
Что касается тех зданий детских садов, что уже закрыты: у 49-го есть шанс перейти под управление спортивной школы. Рассматривается размещение там всех отделений единоборств, но тоже после необходимого ремонта. Решение по детскому саду № 53 не принято, строение пустует. Понимание имеется о судьбе бывшего помещения детского сада в посёлке Зюзельский – оно аварийное, дальнейшему использованию не подлежит.
Депутаты дали рекомендацию главе округа, её озвучил председатель Думы Дмитрий Коробейников: подготовить предложения относительно дальнейшей эксплуатации освобождённых зданий.
Как ситуация будет развиваться после 2027 года, точно никто сказать не может. Но, исходя из анализа Управления образованием, основанного на демографических данных, значительное увеличение набора детей в детские сады Полевского может произойти только к 2032–2035 году.
В качестве итога обсуждения вопроса комплектования детских садов: депутаты пришли к выводу, что перспектива развития дошкольного образования на сегодняшний день есть только в сёлах, а именно в Курганово, которое динамично прирастает целыми коттеджными посёлками, и в Косом Броду, где многодетным семьям выделены земли под строительство.
– Сегодня детский сад в Курганово посещают 22 ребёнка, но только потому, что единственная группа в здании школы больше принять не может. 35 детей родители возят в детские сады северной части города, большая часть родителей возят детей в Екатеринбург. Селу крайне необходим детский сад на 60 или даже 80 мест. В Косом Броду решит проблему капитальный ремонт второй части действующего детского сада, которую раньше занимал фельдшерско-акушерский пункт, – резюмирует Марина Чеснокова.
А как в школах?
На старте этого учебного года то, что детей становится меньше, стало видно и по набору первоклассников в школы. В 2022 году школы Полевского городского округа посещали 9407 детей, в 2023-м на 17 меньше – 9390, в этом году – 9300. Здесь Управление образованием привело прогноз до 2031 года: к этому времени число учащихся снизится до 7137, то есть более чем на 2000 детей. Это примерно столько же школьников, сколько училось в 2012 году, – 7200.
– В южной части города больше всего «потеряет» детей школа № 8 (порядка 500). Скорее всего, учреждению придётся отказаться от здания начальной школы на улице Карла Маркса и перевести весь образовательный процесс в здание на Челюскинцев. На втором месте – школа № 20, небольшое снижение детей будет в школах № 1 и 16, – говорит Марина Чеснокова. – В северной части города изменения по уменьшению числа детей произойдут в каждой из школ, более остальных в школе № 14. Здесь, вероятнее всего, придётся отказаться от помещения филиала – отдельно стоящего здания бывшего детского сада.
В остальном же, по словам начальника Управления образованием, школы не пострадают. О закрытии учреждений, как в случае с детскими садами, речь не идёт. Сейчас в школах классы переполнены, 2862 ребёнка учатся во вторую смену.
– Количество детей в классах достигнет нормативного. Самих классов останется столько же, но условия станут более комфортными, – говорит Марина Витальевна.
В целом же ситуация заставляет серьёзно задуматься: надо проводить большую комплексную работу по создаю условий, для того чтобы у семей была заинтересованность жить в Полевском, рожать и воспитывать здесь детей. Это задача на ближайшие годы для администрации и Думы ПГО.
Какова судьба Полевской школы?
Как развивается ситуация вокруг Полевской школы, реализующей адаптированные основные общеобразовательные программы, в ко-торой обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья, ещё один вопрос, который поднял комитет по социальной политике. Руководителя школы на комитете не было, потому что его нет в принципе, место вакантно. Учредитель учреждения – Министерство образования Свердловской области – на приглашение депутатов принять участие в обсуждении направило письменный ответ. В итоге о ситуации доложила опять же начальник Управления образованием Марина Чеснокова. В решении этого вопроса задействованы городские школы, поэтому Марина Витальевна в курсе событий.
– Летом к нам обратилось Министерство образования с просьбой разместить классы Полевской школы на площадях наших образовательных организаций, в связи с тем, что судьба здания на Карла Маркса по сей день не определена, а здание на Партизанской, которое передано школе, ремонтируется. Планировалось, что ремонт будет завершён и 1 сентября 2024 года начнётся образовательный процесс, но этого не случилось. Мы заключили соглашение: 2–4-м классам будут предоставлены кабинеты в школе № 16 (набор 1-х классов в Полевской школе в этом году не проводился), 5–9-м – в школе № 1. Полевской школе дана вся необходимая информация для лицензирования новых мест обучения, – сказала всё, что знает, Марина Витальевна.
– Учреждение областного подчинения, здание, которое ему передано, тоже не наше, но дети-то наши, полевские. Поэтому вопрос с контроля снимать нельзя. В рабочем порядке совместно с главой округа все вопросы, связанные с подготовкой помещения, организации образовательного процесса, будем контролировать, периодически тревожить Министерство образования. Мы должны видеть динамику решения проблемы, – заключил Дмитрий Коробейников.
По информации от педагогов Полевской школы, новый учебный год в учреждении начался, но все занятия проводятся пока в дистанционном режиме, и то не в полном объёме. То есть можно оценить качество образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с интеллектуальными нарушениями, расстройствами аутистического спектра, проблемами со зрением, слухом.
На комитете депутаты также обсудили вопрос об исполнении наказов избирателей – организации «Праздников двора», о проведении которых просят жители всех микрорайонов города, а особенно сельских территорий. Учитывая положительные отзывы и желание жителей участвовать в подобных мероприятиях, депутаты Думы предложили главе ПГО рассмотреть вопрос об увеличении числа таких праздников в два раза.
Кроме того, депутаты заслушали информацию о начале прививочной кампании. В этом году необходимо привить 40 тысяч человек, из них 26 тысяч – бесплатно. Вакцинация населения против трёх штаммов гриппа уже началась и идёт в плановом порядке.