Окончательную редакцию проекта бюджета Полевского городского округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов депутаты рассматривали в рабочих группах начиная с 16 ноября.

Это огромная работа десятков специалистов администрации и Думы Полевского округа, когда взвешивается буквально каждый рубль, чтобы средств бюджета хватило на все обязательные нужды округа и при этом остался резерв на развитие общественных пространств. Понятно, что на все потребности города и сёл этих средств не хватает, поэтому главная задача принимающих участие в формировании бюджета – правильно расставить приоритеты. 

10 декабря в администрации округа состоялись заседание комитета по экономике и бюджету и сессия Думы Полевского городского округа. Вопросов, требующих решения депутатов, к концу года остаётся достаточно много. Начнём с главного – по результатам голосования депутатов проект бюджета на будущий год принят единогласно и без изменений. Как отметила начальник Финансового управления администрации Полевского округа Оксана Мельникова, в её практике это второй случай, когда бюджет принимается без поправок в первом чтении. 

– Практически все депутаты принимали участие в заседаниях рабочей группы по формированию бюджета, все наши предложения учтены, – отметил председатель комитета по экономике и бюджету Алексей Булаев. – Предложено проект бюджета, представленный главой Полевского городского округа,вынести на голосование без изменений и рекомендовать главе внести в муниципальные программы обозначенные депутатами приоритетные направления нулевыми строками. 

В число приоритетных направлений, обозначенных депутатами, вошли: 

• Ремонт кровли школы № 1 имени Героя Советского Союза Н.В. Кологойды.
• Ремонт тротуара во дворе домов № 3, 4, 5 Второго микрорайона.
• Обустройство пешеходных дорожек и тротуаров, ведущих к политехническому лицею № 21 «Эрудит». 
• Подготовка проектно-сметной документации на строительство участка дороги улицы Совхозной, от дома № 1 микрорайона Зелёный Бор-1 до улицы Павлика Морозова. 
• Ремонт фасада детского сада в посёлке Зюзельский. 
• Подготовка земельного участка под строительство нового детского сада в посёлке Зюзельский. 
• Подготовка земельных участков с техническим присоединением для строительства Домов культуры в сёлах Косой Брод и Полдневая.
• Подготовка ПСД на строительство газопровода высокого давления во вторую часть села Полдневая.

Эти мероприятия пока не подкреплены финансированием, на их реализацию планируется направлять средства фактической экономии по итогам конкурсных процедур в бюджете 2021 года.

Почём сдавать будем?

В этот же день Управление муниципальным имуществом Полевского округа вышло к депутатам с вопросом о согласовании реализации нескольких объектов имущества, находящегося в управлении муниципальных учреждений. Напомним, начиная с июня этого года любые манипуляции с движимым и недвижимым муниципальным имуществом требуется согласовывать с Думой. 

В частности, руководство муниципального Пассажирского автотранспортного предприятия обратилось за согласованием передачи в аренду и продажи нескольких зданий Полевского АТП. Вопрос распоряжения имуществом предприятия, а также непосредственно его функционирования поднимался депутатами не единожды. Сегодня предприятие фактически не исполняет свою основную функцию – перевозку полевчан, имеет большую кредиторскую задолженность и находится на грани банкротства. Чтобы избежать ликвидации предприятия, его руководство приняло решение за счёт сдачи в аренду и продажи нескольких объектов покрыть часть долгов. Речь идёт о передаче в аренду здания профилактория площадью 511 квадратных метров и продаже либо сдаче в аренду здания тёплой стоянки на 100 автобусов, площадью 3655 квадратных метров. Объекты расположены на улице Володарского.

– В документах указана только балансовая стоимость зданий. По какой цене мы планируем сдавать в аренду эти помещения? – задал основной вопрос депутат Игорь Катков. 

Исполняющий обязанности начальника Управления муниципальным имуществом Полевского округа Светлана Яковлева пояснила, что для определения стоимости необходима независимая оценка объектов, но, прежде чем она будет проведена, требуется согласование Думы: таков порядок. Депутаты возразили против такого подхода.

– Получается, мы должны вслепую согласиться на реализацию имущества предприятия, не имея представления о возможной прибыли и, соответственно, целесообразности этого решения? Это нелогично, – сказал Игорь Сергеевич. Другие депутаты с доводом согласились. 

В ходе широкого обсуждения народные избранники пришли к решению рекомендовать Управлению муниципальным имуществом Полевского округа, прежде чем объявят конкурс на передачу в аренду и продажу объектов, предоставить в Думу информацию о результатах проведённой оценки и планируемой стоимости аренды.

– По факту установки стоимости аренды мы будем принимать окончательное решение, – заключил председатель комитета Алексей Булаев.

Этот вопрос будет рассматриваться на комитете по экономике и бюджету повторно.

Нюансов много

На обсуждение депутатов вновь поставлено обеспечение бесплатным проездом школьников, которые проживают в сельских населённых пунктах, а на учёбу ездят в город. О развитии ситуации мы рассказываем читателям на каждом этапе. Напомним, депутаты принимали данные расходные обязательства на четвёртый квартал 2020 года, ограничив своё решение малым сроком, поскольку порядок предоставления данной компенсации, утверждённый начальником Управления образованием Полевского округа, вызвал у них множество вопросов. На 2021 год данные расходные обязательства не приняли – рекомендовали доработать порядок и рассмотреть иные варианты обеспечения бесплатным проездом школьников в будущем году. В частности, звучало предложение о льготных проездных билетах. Вопрос вновь обсуждался на заседании комитета по экономике и бюджету 10 декабря.

– Была рекомендация Думы доработать данный порядок предоставления компенсации, чтобы был понятен алгоритм подтверждения родителями понесённых расходов, – озвучила основное замечание депутат Людмила Боронина. – Ребёнок может быть прописан, к примеру, в посёлке Зюзельский, а проживать в Зелёном Бору и ходить в городскую школу. Должны ли мы в таком случае только по факту посещения ребёнком образовательного учреждения выплачивать компенсацию? – обращение прозвучало в адрес начальника Управлением образованием Полевского округа Ольги Уфимцевой.

– Нюансов очень много, – ответила Ольга Михайловна. – Сегодня есть примеры того, что дети зарегистрированы в Зелёном Бору, проживают на Красной Горке, а учатся в 21-й школе. В выплате компенсации отказано. Из города дети ездят учиться в посёлок Зюзельский и сёла Полдневая и Мраморское, из северной части в школы «юга» и наоборот. Все эти нюансы не просчитать. Поэтому действующий порядок предоставления компенсации мы считаем самым оптимальным, с точки зрения бережливого исполнения бюджетных обязательств. 

По информации начальника Управления образованием Полевского округа, в период с сентября по декабрь текущего года на компенсацию подано 60 заявлений от родителей, что составляет 30,6% от запланированного числа. Ольга Михайловна также отметила, что отклонение от плана может быть связано с тем, что со второй четверти учащиеся 6–8 классов перешли на дистанционный режим обучения. 

– Прогнозируется, что по факту на выплату компенсаций в 2020 году мы направим порядка 178 тысяч рублей. Планировали 601 500 рублей. По завершении года остаток перейдёт на 2021 год. На будущий год средства на выплату компенсаций уже заложены, в размере 2 миллионов рублей. 

По итогам обсуждения депутаты настояли на своём прежнем решении и рекомендовали главе Полевского округа всё-таки собрать по данному вопросу рабочую группу при участии представителей Управления образованием, полевских перевозчиков и разработать несколько вариантов обеспечения школьников из сёл бесплатным проездом. С данной рекомендацией вопрос вынесен на сессию Думы. Там по итогам голосования депутатов расходное обязательство на 2021 год не принято. Данный вопрос, с результатами заседания рабочей группы, будет рассматриваться дополнительно.