В первых числах марта родителей полевских дошколят ознакомили с Приказом Управления образованием Полевского городского округа от 25.02.2022 №57-Д, в котором сообщалось, что размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, устанавливается в размере 3550 рублей для детских садов, реализующих основные образовательные программы, и до 4520 рублей для групп оздоровительной направленности. Причём повышение произошло уже с 1 февраля.

В среднем повышение составило чуть более 200 рублей. И если в свете тотального роста цен это особо никого не удивило, то факт того, что сумма увеличена задним числом, вызвало много возмущений. Квитанции за март родители получили с учётом перерасчёта за февраль, то есть за уже прошедший и оплаченный ранее месяц.

Родители стали обращаться в средства массовой информации за разъяснениями. По запросу наших читателей мы подробно изучили вопрос и опубликовали объяснения Управления образованием Полевского городского округа и главы Полевского городского округа Константина Поспелова. Оба комментария заключались в том, что всё сделано правильно, нарушений нет.

И всё-таки наши читатели настаивали на установлении законности или незаконности этого документа. За правовой оценкой приказа Управления образованием мы обратились в прокуратуру. Как выяснилось, с этим же вопросом туда поступило и обращение жителя Полевского. Началась прокурорская проверка.

Вердикт вынесен

31 марта нам в редакцию поступил официальный ответ прокуратуры Полевского:

«Прокуратурой города рассмотрено обращение жителя города Полевского о возможных нарушениях законодательства по факту установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в детсадах Полевского городского округа, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также Ваша информация.

В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой города изучен приказ Управления образованием Полевского городского округа от 25.02.2022 № 57-Д. Приказом родительская плата установлена с 1 февраля 2022 года, однако приказ принят 25 февраля 2022 года. В результате применения закона обратной силы в отношениях между законными представителями несовершеннолетних и ОМС Управление образованием ПГО положение граждан ухудшилось.

По результатам прокурорской проверки прокуратурой города начальнику Управления образованием ПГО 31 марта 2022 года внесён протест на приказ, который находится на рассмотрении.

Оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется», – заключает заместитель прокурора города Полевского советник юстиции Наталья Коновалова.

Что такое протест прокурора? Это правовой акт, которым прокурор предъявляет юридически обоснованное требование по поводу допущенного нарушения закона, выразившегося в издании соответствующим органом или должностным лицом незаконного правового акта, и добивается восстановления нарушенного права.

Как нам пояснили в прокуратуре, протест содержит требование привести приказ Управления образованием в соответствие законодательству: его действие должно распространятся не ранее дня его издания, то есть с 25 февраля 2022 года, а не с 1 февраля, как значится в изначальной редакции приказа. Прокуратура настаивает на перерасчёте незаконно начисленных денежных средств к родительской плате за февраль.

Согласно Федеральному закону от 17.01.1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его поступления. Далее за прокуратурой закрепляется обязанность контроля за своевременностью рассмотрения протеста, проверки фактического устранения нарушения законности, а также проверки законности вновь изданного акта взамен незаконного.

Реакция на протест прокуратуры не заставила себя долго ждать: уже 31 марта Управление образованием Полевского округа выпустило приказ о внесении изменений в прежнюю редакцию Приказа № 57- Д, которым изменяется дата его вступления в действие – с 1 февраля на 1 апреля. Приказ опубликован 4 апреля. Новые квитанции родителям должны быть выданы с учётом перерасчёта.