8 февраля в администрации ПГО состоялось совещание при главе Полевского городского округа, были приглашены перевозчики и журналисты. Обсуждали сложившуюся ситуацию.
По словам главы округа Константина Поспелова, транспортные компании поставлены в такие экономические условия, что другого решения не нашлось: часть обслуживаемых маршрутов убыточна, выросло в цене топливо, запчасти, а стоимость проезда в Полевском не повышалась с 2016 года. Просьба главы к перевозчикам заключалась в том, чтобы перенести подорожание проезда на неделю: нужно в полной мере проинформировать жителей. Изначально кондукторы «днём икс» называли пассажирам 11 февраля.
– Стоимость проезда возрастает по всему региону в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 30.01.2019 № 5-ПК, – пояснил Константин Сергеевич. – У нас в городских автобусах билет будет стоить 20 рублей. В автобусах пригородного сообщения цена проезда будет рассчитываться из тарифа 2,26 рубля за километр.
Фото Юлии Старухиной
Данное постановление опубликовано РЭК на официальном сайте rek.midural.ru. В документе также говорится, что, если «предельные тарифы, утверждённые настоящим постановлением, не обеспечивают возмещение экономически обоснованных расходов, то перевозчики вправе обратиться в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области в целях утверждения индивидуальных тарифов, представив расчётные материалы». По словам полевских перевозчиков, установленные РЭК тарифы они менять не будут.
– Стоимость проезда на пригородных маршрутах возрастёт в северной части Полевского на 7 рублей, в южной на 9 рублей и составит соответственно 105 рублей с автовокзала и 127 рублей с автостанции, – назвал новые цены на проезд в автобусах № 120 и № 145 директор Пассажирского АТП Юрий Сергеев. – На маршруте № 5 стоимость проезда также вырастет до 20 рублей.
Что делать тем, для кого данное повышение – серьёзная проблема? В этом случае стоит обратиться за социальной поддержкой – ежегодным или ежемесячным пособием на проезд в городском и пригородном транспорте, а также междугородном, например, из Полевского до Верхнего Уфалея.
– Ежегодную выплату в размере 825 рублей получают следующие льготные категории граждан: семьи погибших (умерших) участников боевых действий, инвалиды по общим заболеваниям, ветераны боевых действий и дети-инвалиды, – напомнила заместитель начальника отдела социальных пособий Управления социальной политики по городу Полевскому Дина Шистерова (Дина Вячеславовна также присутствовала на совещании в администрации). – На ежемесячную выплату в 469 рублей имеют право инвалиды и участники войн, труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и дети из многодетных семей. Ежегодной выплатой пользуются 4646 льготников, ежемесячной – 6650. Ежемесячные выплаты ежегодно индексируются.
Руководители транспортных компаний Сергей Вотинцев и Владимир Краснов прокомментировали ситуацию следующим образом.
– За меня всё расскажут цифры. Газ два месяца назад стоил 13 рублей, сейчас он стоит 16 – подорожание на 25%. Топливо, которое сейчас стоит порядка 47 рублей, полтора года назад стоило 33 рубля – почти 45% роста. Запчасти с 2014 года подорожали в разы по всем известным причинам. Во всех близлежащих городах перевозчики, работающие на нерентабельных маршрутах, получают поддержку из городского бюджета, и только в Полевском этого нет, – перечислил проблемы директор Полевской автотранспортной компании Сергей Вотинцев и констатировал известный факт: – А ведь предприниматели, которые работают себе в убыток, с рынка уходят.
Отметим, что в Екатеринбурге тариф на проезд менялся последний раз два года назад, 1 февраля 2017-го, – с 26 до 28 рублей. До 2016 года он составлял 23 рубля за поездку. В Полевском стоимость проезда не менялась с 2016 года, тогда её подняли с 16 до 18 рублей.
– РЭК такую разницу в стоимости проезда в Екатеринбурге и Полевском обосновала тем, что в мегаполисе маршруты длиннее, – сказал Сергей Вотинцев. – Только, к сожалению, не учли, что наполняемость автобусов там постоянная, а у нас жители пользуются общественным автотранспортом в большинстве утром и вечером, поэтому рентабельность маршрутов гораздо ниже.
Сергей Васильевич также рассудил, что с маршрута № 9 ему тоже придётся со временем уйти, как и с маршрута № 5, в силу убыточности данного направления и в силу того, что, по его мнению, в нашем городе заниматься предпринимательством в данном виде деятельности сложно: она монополизируется.
– Никто не должен постановлять, за сколько предоставлять услугу, – считает он, – по какой цене должны продаваться яйца, хлеб, мука: это должно быть решено в конкурентной среде. Конкуренция снижает стоимость и улучшает качество товаров и услуг. Если всё так и дальше пойдёт, произойдёт монополизация рынка и качество услуг вернётся на уровень 2003 года. Я считаю это неправильным. Людям должна быть обеспечена возможность за разную стоимость уехать и на пазиках, и на мерседесах. Цены никто не должен регулировать.
Директор полевской транспортной компании «Спутник» Владимир Краснов высказал свою точку зрения на ситуацию:
– Что дадут эти 2 рубля нам, перевозчикам? Практически ничего. Данная мера позволит лишь на какое-то время сохранить в действии убыточные маршруты. В остальном политика ценообразования уже давно «съела» эти деньги: покупаем резину подешевле, экономим на запчастях – так не должно быть. У нас существует проблема нехватки кадров, не получается поднимать зарплату сотрудникам и привлекать к работе молодёжь, которая не идёт к нам работать за такие деньги. И при таких сложностях в Свердловской области нужно ещё поискать такой город, как Полевской, где бы так чётко работал городской пассажирский транспорт. В нашем городе вся система работы городского общественного транспорта отлажена силами предпринимателей, и она функционирует. У нас самый старый автобус – пятилетний. Жители ездят практически на новых машинах, безопасных.
К слову, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта придерживается иного мнения: оценив организацию пассажирских перевозок в Полевском, данный орган исполнительной власти выдал предписание исправить ситуацию. Глава ПГО Константин Поспелов тоже признал, что в настоящее время «не должным образом организована эта работа».
– В этом году мы готовим документацию на проведение конкурсных процедур по организации пассажирских внутригородских перевозок, – обратил внимание участников совещания глава Полевского округа Константин Поспелов. – Я сейчас не готов ответить, будем ли мы осуществлять их по регулируемым РЭК тарифам или по не регулируемым, о чём говорил Сергей Васильевич. Этот вопрос мы будем прорабатывать, поскольку от его решения зависит, сможем мы выделять средства перевозчикам из бюджета или нет. Пока работаем в существующей системе координат.
Напомним, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области – исполнительный орган государственной власти региона, который осуществляет полномочия в сфере государственного регулирования цен (тарифов, расценок, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы). На официальном сайте РЭК относительно повышения стоимости проезда говорится, что с инициативой обратились организации-перевозчики, их поддержали органы местного самоуправления.