Начнём с 2015 года – старта реализации в Свердловской области программы капитальных ремонтов. Тогда в Полевском городском округе подрядным организациям было передано 20 многоквартирных домов: 19 в южной части города и один в посёлке Зюзельском. Народная пословица «Первый блин комом» в какой-то степени себя оправдала – сначала долго раскачивались, потом работа шла тяжело и с большими оговорками, в результате до конца ремонт не довели ни в одном из домов. Министерство строительства и ЖКХ региона дало подрядчикам срок до мая 2016 года. Но, как мы увидели на практике, работы продолжались в течение всего года.
Сегодня у нас есть информация, что два дома, капитальный ремонт которых начался в 2015-м, станут доделывать уже в 2017-м.
– Капитальный ремонт в этом году не завершится на Трояна, 3, Максима Горького, 2, в посёлке Зюзельский, – сообщила главный инженер Центра социально-коммунальных услуг ПГО Светлана Бусыгина. – Дом в посёлке Зюзельский – единственный, где выполнена новая система водоотведения, там соорудили новую выгребную яму. Из недоделок остались наружные работы: замена входной группы (подъездной двери), ремонт крыльца, козырька, балконных плит. Эти работы перенесены на весну будущего года.
На Трояна, 3, жильцы, надо отдать им должное, до последнего борются, чтобы их средства подрядчик вкладывал куда надо и производил работы как положено. Собственники самостоятельно обратились к региональному оператору и в ведомственное министерство с жалобой на то, что работы выполняются не в полном объёме.
– Сметная документация на этот дом изначально составлена неверно: учтён не весь объём внутридомовой канализации и холодного водоснабжения, – пояснила Светлана Бусыгина. – Сейчас региональным фондом составляется дефектная ведомость, новые сметы. Работы так же будут проводиться уже в следующем году.
Три проблемных дома
В 2016 году капитальный ремонт МКД (на этот раз 21 в северной части города) начался не под конец лета, а в апреле. У подрядчиков было больше времени, а потому на сегодняшний день мы имеем более значительный результат, хотя 100-процентным его не назвать.
– Официально полностью сданы на сегодняшний день только два дома, № 1 и 4 в переулке Сталеваров. Думаю, ещё 16 домов будут сданы до Нового года: там основные работы выполнены, осталось устранить замечания. Но есть ещё три проблемных дома. Скорее всего, они также перейдут на 2017 год, – отметила главный инженер ЦСКУ.
Это дома №№ 24 и 26 на улице Ленина, и Максима Горького, 6, там подрядчики при всём желании закончить не успеют. На Ленина, 24, не доделаны фасад и отмостка. На Ленина, 26, предстоит усилить фундамент, восстановить стены подвала и подвальные продухи. А дом № 6 на Максима Горького называют самым многострадальным: до настоящего времени он стоит с отбитым фасадом – старую штукатурку сняли, а к нанесению новой ещё не приступили.
Таким образом, на продолжение капремонта в 2017 год отправляются пять домов: два с 2015 года и три с 2016-го.
За срыв сроков сдачи многоквартирного дома после капитального ремонта подрядная организация оплачивает штрафные санкции в размере 0,5% от контракта за каждый день просрочки.
17+1
В программу капитального ремонта на 2017 год попали 17 домов, все в северной части города. По результатам конкурса, проведённого Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в МКД Свердловской области, выиграли те же подрядные организации, что уже работали в Полевском, – компании «Инжек» (5 домов) и «Термотехника», последняя теперь называется «ТриАлСтрой» (12 домов).
– Три дома на улице Ленина, 22, 27, 29, взяла на субподряд наша полевская организация СМК. Это радует, – подчеркнула Светлана Бусыгина. – Она себя уже зарекомендовала на ремонте домов по Победы, 27 и 29, а также на множестве заказов администрации округа.
Многоквартирные дома, вошедшие в программу капитального ремонта на 2017 год:
- Ленина 22, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 38
- Максима Горького 2, 4, 8
- Свердлова 21, 25, 27
- Вершинина 11, 15
- Трояна 6
Светлана Ивановна также сообщила, что помимо 17 указанных домов в будущем году на капитальный ремонт будет передан дом № 6 на улице Трояна. Включения дома в программу и передвижки ремонта на более ранний срок добились сами жильцы. Дело в том, что в проектной документации, предоставленной региональному фонду, год постройки дома указан ошибочно и его ремонт предполагался лишь в 2018-2020 году. Апеллируя тем, что до этого времени дом может не продержаться, жители настояли на своём.
– Проектная документация на Трояна, 6, готова и сдана в региональный фонд для размещения на конкурс, – сообщила главный инженер ЦСКУ.
Каждый год в Полевском на капитальные ремонты с собственников жилья собирается порядка 108 000 000 руб.
«Может, снесём?»
Отдельная тема – состояние домов, которые передаются на капитальный ремонт. Изношенность большинства из них близка к тому, что лучше сносить и строить новые, – их ремонт может обойтись в такую сумму, что жителям не рассчитаться и за 60 лет, а программа рассчитана на 30. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев настоятельно рекомендовал главам муниципальных образований переводить здания с высокой степенью износа из программы капремонтов в реестр аварийных домов. Такие дома должны признаваться ветхими, а жильцы из них переселяться в более благоустроенное жильё.
Как отметил губернатор, эти меры позволят обеспечить не только безопасность людей, но и существенную экономию – средства станут вкладывать в дома, которые целесообразно ремонтировать.
До 1 сентября 2017 года Свердловской области предстоит расселить около 100 тысяч квадратных метров аварийного жилья, улучшить условия проживания 6,5 тысячи человек.
В Полевском с программы капитального ремонта на 2017 год снято два дома с последующим признанием их аварийными.
Статьёй 168 Жилищного кодекса РФ предусмотрены критерии, по которым дома должны исключаться из региональной программы, один из них – отсутствие в многоквартирных домах комплексной инженерной инфраструктуры благоустройства (менее трёх видов внутридомовых инженерных систем). Дома на Железнодорожников, 4, и Привокзальной, 1, в посёлке Станционный-Полевской как раз такие.
Подводя итог двух лет реализации программы капитального ремонта, Светлана Бусыгина отметила, что определённый прогресс есть, по крайней мере в 2016 году очевидна заинтересованность управляющей компании в качестве проводимых ремонтов – контроль усилился. Но по-прежнему оставляет желать лучшего квалификация рабочих, которые непосредственно выполняют работы. Такая ситуация складывается по всей Свердловской области. В связи с этим губернатор настоял, чтобы региональный оператор более основательно подходил к работе с подрядчиками и заносил в чёрный список тех, кто некачественно или несвоевременно выполнил работы.
– Мы должны уйти от ситуации, когда приходится расторгать контракты и начинать конкурсные процедуры в разгар сезона, срывая сроки. Людям не объяснишь, подрядчик плохой или кто другой. Они ждут от нас выполнения обязательств. Поэтому буду спрашивать очень серьёзно со всех, кто участвует в этом процессе, – сказал Евгений Куйвашев.